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西海岸探索城镇化新路径 "特色小镇"成新范例

2016-10-28 10:38:35
责任编辑:帛幼
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海青镇在特色小镇建设过程中,呈现出独特的形象特质。

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胶河经济区如同美丽的欧洲小镇。

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位于张家楼的一处雕塑,在这里雕塑画框有很多。

在城市化和信息化快速发展的当今时代,提起“小镇”这个颇具“归乡情怀”的存在,不少人脑海中浮现的可能是成片的田园以及满眼的绿意。不过在西海岸新区,随着特色小镇建设的深入推进,各小镇外貌颜值提升的同时,产业发展同样特色鲜明,小镇有了更为丰富和立体的内涵。走中国特色新型城镇化道路,是党的十八大作出的重大战略部署。创新城镇化发展机制,是国家赋予青岛西海岸新区的重大使命。2014年7月以来,新区率先推进12个特色小镇建设,特色小镇建设坚持融入发展大局、融入经济转型升级、融入城乡一体化发展,打造转型发展新动力,探索城镇化新范例,增强特色小镇新活力,努力建设美丽宜居幸福的魅力小镇。

小镇有十二,特色各鲜明

特色小镇“特”在哪儿,可不仅是一个好想法、好项目带动这么简单,要找准特色定位。记者了解到,新区根据各镇的历史传承、区位优势、资源禀赋等等,制订规划和设计方案,赋予每个小镇独特的定位,海青、张家楼、琅琊、藏南、泊里、大场、大村、六汪、宝山、王台、铁山、胶河,12个小镇找到了最适合自己的特色定位。

12个特色小镇开启建设以来,将特色贯穿始终,找准特色、彰显特色、放大特色,以特色孕育生命力,以特色提升竞争力,以特色增强吸引力,打造魅力小镇、特色小镇群。

特色在定位,也在于文化的打造。据了解,在特色小镇建设中,新区将文化作为小镇的“根”和“魂”,把文化基因融入小镇建设,挖掘历史文化,传承文化精髓,每个小镇形成独特的文化标识。做好“文化+”文章,发挥文化引领作用,以文化引领小镇规划建设、引领产业方向、引领人的发展,让小镇的“文化味”越来越浓、历久弥新、源远流长,保持长久生命力。

10月26日,记者再来到海青“茶园小镇”时,发现这里相比一年前已经发生了天翻地覆的变化。走在海青街头,以茶文化为主题的各色景观建筑错落有致,美观典雅,给游客带来一种置身于“北域江南”的感受。茶博园内,茶叶产业、文化产业、旅游产业相互融合,形成了一条完整产业链。再过不久,游客在这里不仅能感受到“南茶北引”带来的绿茗飘香、中华茶文化的源远流长,也能享受到吃、住、游玩为一体的优质服务。

探索特色小镇建设“新”典范

据悉,目前每个特色小镇都在主攻自身最有基础、最有优势、最有潜力的产业,细分领域、错位发展,以独特的产业衍生产品链、提升价值链。立足存量、优化增量,每个产业通过嫁接、裂变、融合三种模式,向高端转型、向新兴延伸、向智能发展,由特变强,培育产品名牌、企业品牌、行业冠军。同时全方位展示每个小镇的生态基底、建筑特色、艺术风韵,打造品牌、拓展市场、塑造形象,以独特的风格彰显独特的风味、风貌、风情。强化精品意识,加强精细管理,推行精治执法,实施护美、增美、治美,把小镇风貌保护好、生态环境建设好、环境瑕疵治理好,凸显每个小镇的空间形态之美、自然风光之美、多彩人文之美。

特色小镇建设的着力点是先行先试、探索创新,创造可复制、可推广的新模式、新路径、新机制,打造特色小镇建设的新典范。正是通过创新建设模式、创新建设路径、创新建设机制的办法,一大批优质项目正在特色小镇中孕育、生根、发芽,结出硕果,人民也从中获得了实惠。

项目建设中,通过实施新区主导、镇街主力、企业主体的“三主”推进方式,采取“政府+市场”的运作模式,建设中坚持以人的城镇化为核心、以强镇富民为目的,探索规划为先、设施为要、文化为魂、生态为基、产业为根、特色为本的“六为”路径。着力推进改造现有镇街驻地、特色商业街、特色产业园、农村社区向镇驻地异地搬迁建设。通过政策创新、制度供给,调动国有资本、社会资本、各镇干部参与特色小城镇建设的积极性,建立镇干部激励约束机制。

据了解,截至目前新区特色小镇已建成众多特色产业园区、特色商街,一大批区外企业参与投资建设。初步形成12个特色小镇互联互通的旅游链条,节假日人潮涌动。

腰包变鼓了,环境变美了

经过一年多的高效推进,新区特色小镇面貌发生了显著变化,综合效益明显。其中最让村民们津津乐道的就是收入变多了,环境变美了。不少村民随着特色小镇的建设,掌握一技之长,解决了就业问题。

据悉,当地发放创业贷款贴息资金,实现政策性扶持创业,创业带动就业,培育新型农民3000多人。老旧厂房等闲置资源实现再开发,土地出让价格、商业网点租金均实现大幅增长。农民生产方式的改变带动了生活方式的变化,“富”起来的农民变“雅”了,一股崇尚文明和谐的新风尚涤荡着小镇。村民富裕了,环境也随着建设变美了。一系列变化让村民们切实感受到了特色小镇建设带来的好处,大家都以特色小镇为傲。

特色小镇的蓬勃发展,也带动干部变严变实。在开展特色小镇建设的攻坚战中,各级党员干部践行“三严三实”的自觉性得到检验,尚实干、勇作为、敢担当的干事热情得到了进一步激发,一大批基层党员干部以“靠上、拼上、豁上”的精神投入特色小镇建设,谱写了干事创业的激情乐章。特色小镇成为历练干部、培养干部的大舞台,提高了干部的视野境界,提升了干部的能力素质。

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位于海青镇的竹园,就是一个天然大氧吧。

外表美了,里子厚了

在西海岸新区,12个特色小镇不仅出现了面貌上的巨大变化,“颜值”提升的同时,产业格局和发展后劲同步显现。探访过程中,明显体会到特色小镇“外表美了,里子厚了”。

海青 “茶园小镇”的别样“茶经”

白墙灰瓦,成片茶园和竹林,流水潺潺,初次来到海青镇的人,仿佛置身于江南水乡。若是数年前曾来过这儿的游客,几乎都会惊异于这里巨大的变化。海青“外表”的变化让“她”的外在风格变得独特,分外鲜明。同时,海青的内在气质也已形成。“茶”这一主题更加清晰,也让人对海青的后续发展有了一个清晰而直观的认知。该镇融合发展茶叶、文化、旅游产业,打造富有江南水乡特色的“茶园小镇”。

茶产业,在海青已经不只是规模和品牌的优势,标准化和全产业链提升正在成为新亮点。记者了解到,该镇以资源为基础、以产业为核心、以市场为导向,主攻自身最有基础、最有优势、最有潜力的茶叶产业,以独特的产业衍生产品链、提升价值链。

漫步海青,总能体会到这里独特的文化气息。据了解,海青将文化作为小镇的“魂”,把文化基因融入小镇一砖一瓦、一草一木,挖掘历史文化,传承文化精髓,拓展文化领域,彰显独特的小镇味道。

张家楼 “油画风”不仅是面貌,更是产业

世界名家的经典作品在这里的街头复现,颇具抽象色彩和现代感的达芬奇雕像让前来的游客驻足品评,超大的画框让小镇的景观仿佛进入画中……10月27日,记者在张家楼镇采访时发现,该镇特色鲜明的“油画风”让人印象深刻。

据悉,该镇突出欧式风格、彰显油画主题、推动产业转型、引导群众生产生活方式转变上下功夫,打造产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、宜居宜商宜业的“油画小镇”,形成“北有青岛张家楼、南有深圳大芬”的油画产业格局。

小镇中东部联结艺博城至达尼画家村的“十里油画长廊”令人印象深刻,沿途油画元素融合得浑然天成。建设从艺博城至画家村的油画艺术大道,结合世界油画艺术发展历史和画派特点,从南至北依次沿路建设八大画区。该镇还沿苑庄河规划建设滨河观光大道,布局9组27个“梦想空间”,即画家工作室。

藏南 突出一个核心,建旅游特色小镇

藏南已经成为新区以及周边或者更广范围内人们出游的目的地。旅游度假、休闲养生的氛围在这个小镇分外突出。据了解,该镇在发展特色小镇建设过程中突出旅游特色,落实“一改、一街、一园、一迁”总体任务要求,实施南北两线联动推进,主要目标是惠及千家万户、促进经济社会发展。

南线以小型休闲旅游为主题,以多家现代农业产业园为支撑,以旅游商贸街为依托,与西海岸市政集团达成全面战略合作,主要是改造升级镇驻地。北线以藏马山生命健康小镇为主题,建设藏马山区域10~15万人口集聚的新型旅游小城镇。

该镇突出三项重点工程,包括推进特色小镇固定资产投资项目建设,打造藏南旅游商贸街项目,以及做好该镇的群众文化休闲广场。

大村 “菇香小镇”绽放“牡丹花海”

菇香小镇”大村镇被人们熟知是因为其食用菌产业,不过不少人还不熟悉的是,“万亩牡丹花海”也将在这里出现。

在大村“菇香小镇”,一个借鉴“跨境电商”经营理念的青岛西海岸食用菌专业批发市场正在紧锣密鼓地建设。据大村镇书记殷宝勇介绍,“这个项目总投资2亿元,规划建设15000平米的食用菌物流仓库和2000平米的交易服务大厅。在建设中,项目借鉴了“跨境电商”,采用“互联网交易+仓储物流”模式,通过互联网交易平台进行线上交易,并通过物流配送至各大综合批发市场,打造以青岛西海岸为轴心,以食用菌产品为主打品种,买全国、卖全国的特色批发市场。”记者了解到,目前已经有福建、安徽等地17家菌企、20多个品种签订了入市协议,项目一期工程将与今年11月份竣工投入使用。另外,让人期待的是,将来还会有大片的牡丹花海呈现在这片土地上,为当地经济民生发展助力。

胶河 自古商贸发达,如今绽放新风采

地处“三县交界、五镇接壤”之地,自古以来商贾云集,商贸发达。现有经工商部门注册的工商户1991户,占总户数的28.6%,平均每3、4户就有1户经商,在胶河经济区采访过程中,可以感受到这里浓厚的商业气息。

此外,这里的美食也广受好评,比如塔桥全羊。基于原本就有的美食,塔桥美食街改造提升工程也颇具特色,对原有建筑进行拆除,修建大门,进行绿化提升。据悉,目前胶河经济区共有15个项目列入全区特色小镇建设计划,是胶河自成立以来历史上“投资最大、影响面最广”的一项惠民工程。

半岛记者 周晋华 李峰 通讯员 王伟 韩栋

 
[编辑:帛幼]
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