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青岛人的居住变迁:90年代初对买房子没概念

2018-09-27 08:44:08
来源:青岛晚报
责任编辑:亚麦

原标题:青岛人的居住变迁

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作为改革开放与时俱进的产物之一,房地产市场走过了辉煌而灿烂的40年。从最初的筒子楼,到单元房,再到如今的商品房,青岛人的“家”经历了从福利分配到个人购房的巨大转变。当房地产的基因注入改革开放精神,一段波澜壮阔的青岛人居变革自此启幕。

无意识的蜗居时代

时间:1978年前后 关键词:筒子楼

改革开放以前,青岛人的住宅多是棚户区平房和筒子楼。受计划经济制约和收入有限的影响,这一时期的人们少有主动改善自己居住条件的意识。

改革开放初期,人口与住房的矛盾日益加大,住房大多是分配的。筒子楼,是那个年代单位住房分配制度紧张的产物。曾有无数青岛人,在这十几平方米的筒子楼中结婚生子、奏响着锅碗瓢盆交响曲。在此期间,房地产市场天生的市场属性并没有被激活。

告别福利房走向商品化

时间:上世纪90年代 关键词:房改

上世纪90年代初期的青岛,大部分人对买房子根本没概念,仍在等待着福利分房。居民楼里的房子作为“福利房”,颇为“抢手”。

1995年3月,青岛市政府颁布《青岛市出售公有住房暂行办法》,启动公房出售政策,促进居民住房观念由福利化向商品化转变,这也是住房由实物分配向货币分配过渡的必然之举。 1995年10月,青岛市政府在全市公房出售工作会议上宣布公房出售工作正式实施,560多家单位在1995年10月申请出售单位自管公房,拉开全市公房出售的序幕。统计数据显示,1995年度全市共出售公房38853户(其中直管房16727户,单位自管房22126户),占当时可售房户数的17.66%,收缴售房款3.68亿元。

公房出售的稳步推进,为房改的进一步深入夯下坚实的基础,营造了良好的氛围,深刻改变了居民的住房消费意识,单位住房供给制的思维定势也被打破,房改的作用逐渐得到实现。

1998年7月3日,国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。在这次住房制度改革中,提出了停止福利住房分配、开展住房抵押贷款、放开住房二级市场、支持住房企业发展等政策。

1998年12月31日,《青岛市深化城镇住房制度改革实施方案》出台,自此青岛市公有住房一律停止实物分配,原则上只售不租,实行货币化分配。同时建立职工住房补贴制度,增加职工工资收入中的住房消费资金含量。职工通过政策性及商业性住房贷款,提高购房的支付能力。由职工根据需要和可能,主要通过自行购买经济适用住房、商品房等方式,解决个人住房问题,实现住房供应社会化、市场化。

这意味着,推行近50年的实物分房制度将逐渐消失,房改进入实质性阶段,住房分配完全走上了商品化的道路。房屋、房价上升到人们日常生活中最关心的层面。

“外来的和尚”争相来青

时间:21世纪前十年 关键词:外地房企

步入21世纪,青岛人的住房选择更多,高层、洋房、公寓、别墅等多种类型的房子如雨后春笋般出现。二手房市场开放、土地市场交易拍卖制、交易契税减半政策出台等,无不显示出政府逐渐将房地产推向市场的决心。

2004年,上实集团和顺驰地产的进入,打破了之前青岛房地产市场由本土企业“一统天下”的局面。到了2006年,大鳄入青的步伐加快:1月,绿城与李沧区政府签约,与百通共同开发青岛休闲商住区;6月,和记黄埔取得小港湾项目;7月,宝龙城市广场开工;8月,浙江金龙获得原四方区地块;9月,万科魅力之城项目奠基;12月,卓越地产开发蔚蓝群岛项目。同一年,华远地产也来到青岛,开发华远新天地项目。

这一年,青岛的房地产市场可以说是彻底敞开了全国性房企进驻的大门。在房企大鳄扎堆入青拿地之时,青岛的房地产市场出现了几个鲜明的热点区域,其中香港中路仍是绝对核心板块,浮山后是传统的热点板块,海尔路逐步成为东部的商住板块,李沧东部和城阳才刚刚闪现新秀之光。

事实上,上实拿地具有标志性的意义。此后,外来房企开始加速进军青岛的步伐。

2008年青岛房地产业具有深远影响的标志性事件是当年1月初全市住房工作会议的召开。这次会议上,保障性住房建设成为最响亮的楼市宣言。 21世纪最初的十年里,商品房市场迅速发展,越多越多的青岛人想要住宽敞舒适的大房子,并且开始接受按揭的购房方式。青岛人对于挑选房屋也有了严格的要求,不仅是面积、价格,采光、户型等都成为了购房的重要选择因素。

从“去库存”到“稳房价”

时间:2010年至今 关键词:调控

2010年,“新国十条”的重磅出台,拉开了房地产调控的大幕。青岛也在第一时间出台了“14条”。相关信息表明,岛城将实行更为严格的差别化住房信贷政策。2011年1月,国务院办公厅发出《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,史称“国八条”。 2011年1月28日,青岛版“限购令”出台,内容包括自《意见》发布之日起至当年年底,在我市市辖七区实行住房限购措施。经过两年的平稳发展,2014年开始,青岛楼市“去库存”成为重头戏。在政策的刺激下,青岛楼市逐渐回暖,甚至一度出现了过热的情况,各种楼市调控政策再次出台。尤其是在2017年,岛城楼市限购、限贷、限价、限售等政策不断加码,调控力度空前。自此,青岛房地产市场的风向从“去库存”转为“稳房价”。

2018年,人才新政、摇号新政……伴随着房价上涨,政策的不断完善,巨大的购房需求下,改善、精装、生态社区越来越多地成为新的追求,青岛楼市的发展越来越符合未来国际化大都市的气质。由福利分房和低租金公房制度到住房商业化、市场化,青岛人居经历了翻天覆地的变化。据青岛统计局数据显示,1998年,青岛商品房销售建筑面积178.1万平方米,到2017年商品房销售面积1900.7万平方米;1998年青岛城区人均住房使用面积 13.42平方米,到2017年青岛城镇居民人均住房建筑面积32.7平方米。

纵观这40年,从住房方面,就能生动地折射出改革开放给整个青岛带来的巨大变化。从“蜗居”到“安居”再到“宜居”,40年沧桑巨变,40年旧貌新颜,40年华丽转身,迎来了如今的现代化国际大都市,青岛人的家也从改革初的简陋狭小的土木平房,蜕变为如今高楼林立、服务完善的品质住宅。尽管前行的脚步充满坎坷,但是青岛人安居的路上一直交织着的憧憬与希望。

青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 李德银

[来源:青岛晚报 编辑:亚麦]
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