青岛获评健康中国年度标志城市 城市品质成加分项

原标题：美丽青岛建设和城市品质是“加分项”

2015年，“健康中国”上升为国家战略;2016年，全国卫生与健康大会召开，《“健康中国2030”规划纲要》印发;2017年，十九大报告明确提出“实施健康中国战略”;2018年政府工作报告中，推进健康中国战略被纳入提高保障和改善民生水平的重点工作……“健康中国”已成为衡量一个城市综合发展水平的重要标尺。

昨天，青岛等11个城市获评首届健康中国年度标志城市，《中国健康城市综合指数》也应运而生。在健康服务、健康环境、健康保障等综合考量下，“健康青岛”经受了考验，交出了一份亮丽的成绩单。

四个维度勾勒“健康城市”

记者了解到，此次采集的中国城市健康数据主要从2016年、2017年的 《中国统计年鉴》《中国卫生和计划生育统计年鉴》《中国民政统计年鉴》《中国社会统计年鉴》等统计资料中搜集。采集的数据在对指标数据作加工的基础上，作结构化、集约化、系统化处理和架构，并运用主成分分析方法，对评价中国健康城市的25个指标数据作计算排序。这25个指标数据，从不同角度、不同层次说明中国健康城市的特点，并且把不同年份统计年鉴中的指标整合为一个有机整体，即“中国健康城市的指数评价体系”。

此次健康城市评选从健康服务、健康环境、健康保障、健康传播四个维度，对健康城市建设进行量化考评。健康服务包括医疗硬件、医改深化;健康环境包括水土改造、垃圾处理、绿化覆盖;健康保障体现的则是财政投入、医保水平;健康传播体现的是社会关注、做法影响等。

四个维度紧扣健康中国战略的主题和要求，涵盖了健康基础设施投入、医疗卫生体系建构、居民健康指标、健康保障和社会保障、客观环境条件等诸多方面，以保证全方位、多视角、多层次对中国健康城市建设进行考察和评估。

评选引入负面清单否决制

为凸显对健康环境的重视，此次健康中国年度标志城市评选引入负面清单否决制，生态环境部公布的空气质量后10名和有其他明显负面情况的城市，不列入候选。青岛在过去一年里的空气质量堪称优良：2017年，市区“蓝天白云，繁星闪烁”天数为342天，同比增加24天，为近三年以来最好水平。2017年，全市环境空气质量总体呈持续改善趋势，细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比改善17.8%，地表水、集中式饮用水水源地水质保持良好稳定，近岸海域水质总体良好，环境安全态势保持平稳。重度污染天数为2013年以来最少，冬季二氧化硫浓度连续四年达标并呈持续改善趋势;全市水环境质量和生态环境基本稳定，全市共有各级自然保护区7处，总面积673平方公里。

美丽青岛和城市品质成为加分项

昨天同时发布的健康城市综合指数中，计划单列市深圳排在第一位，得分82.09，接下来依次是宁波76.77分，青岛67.22分，大连66.07分，厦门63.08分。

与之前的排名相比，青岛以1.15分的优势超越大连，深圳、宁波和厦门排名没有变化，5个计划单列市相比于2015年得分情况都有所变化。

记者了解到，青岛美丽的市容市貌和城市品质成为青岛的加分项。

“美丽青岛三年行动”开展以来，青岛市全力推进市政道路、绿化美化、城区河道、铁路两侧、建设工地、路灯照明、棚户区改造七大方面收尾整治提升等工作，大力整治占道经营、违法建设等影响市容环境突出问题，城市面貌发生了可喜的变化，城市品质得到了前所未有的提升，这些都为青岛提分不少。

医疗服务宁波第一深圳第二

与健康服务相关的指标是决定一个城市健康服务水平的关键因素。健康城市综合指数中，宁波市各项指标都在前两位，发展均衡，没有短板，连续两年健康服务得分都排名第一。排名第二的深圳市在医疗硬件设施的相关指标中排名并不靠前，但在与健康服务相关的指标中排名第二。

医疗资源的优化升级和卫生服务质量的不断提升是市民健康的基本保障。2017年，青岛市三级甲等医院达11家，社会办医疗机构达到2983家，开工建设了16个院前急救站，同时具备航空医疗救援服务的能力。

健康指数在很大程度上取决于健康服务的水准。健康服务得分青岛排名第三，大连排第四，在健康服务硬件设施的相关指标中这两座城市虽排名靠前，但健康服务指数排名相对落后，原因就在于这两个城市的人均健康服务人员供给相对缺乏。

从5个计划单列市的健康环境指数综合得分来看：最高得分是深圳，青岛排第二。健康保障指数得分排名最高的也是深圳，青岛排第四。