155个新职业“转正” 技能标准认定仍滞后于行业发展

原标题：新职业“转正”后，还有哪些新烦恼？

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新版职业分类大典出炉，155个新职业进入“职业版图”。新职业从业者有了“身份证”后，依然在技能晋级、培训考证的路上面临新烦恼。专家建议，在新职业的人才培养、水平评价过程中，注重发挥龙头企业、行业协会作用,畅通从业者职业发展道路。

人工智能训练师、信息安全渗透测试员、陪诊师、互联网营销师、网约配送员、在线学习服务师……

7月，人社部向社会公示了新修订的《中华人民共和国职业分类大典》，与2015年版大典相比，新版大典增加了法律事务及辅助人员等4个种类，数字技术工程技术人员等15个小类，碳汇计量评估师等155个职业。

新职业从业者有了“身份证”后，职业生态有何改变？又有哪些新烦恼需要解决？《工人日报》记者对此进行了调查。

终于有“名字”了

“干了7年研学旅行，终于有‘名字’了。”最近，研学旅行指导师王博感到工作更有奔头了。在近期人社部向社会公示的18个新职业中，研学旅行指导师位列其中。

“很多人觉得我们和导游一样，实际上我们既要当导游，又要当老师。”王博告诉记者，研学指导师的服务对象多为青少年和学生群体，更注重旅行中的知识性和体验感。

“有了‘身份证’后，和客户沟通更通畅了。”王博告诉记者，此前，由于职业没被正名，一些家长不认可他们的专业价值，并不情愿为服务买单。

王博所在的公司共有24名研学指导师，以前，一些求职者也因为担心职业前景不明朗不愿入行，现在，公司终于可以名正言顺地招聘新人了。“公司招人明显更容易了。”王博说。

采访中，记者发现，仍有不少新职业从业者表示，期望自己所从事的新职业也有机会“转正”。

1993年出生的游戏捏脸师小眠就是其中的一位，她专门为游戏玩家定制虚拟形象。她直言，捏脸行业的版权问题令她头疼，希望游戏捏脸师能被正名，从而形成行业规范，避免野蛮生长。

不过，并非新出现的职业都能成为有“名字”、有“身份”的新职业。

“一个新职业的出台需要通过独立性、稳定性、群体性等维度的综合考量。”南开大学商学院教授刘俊振解释说，职业的独立性会被首先考量，这代表着职业是否足够新；稳定性代表其是否有足够的发展空间；群体性则反映出从业人员的规模大小，以及能否拉动就业。

在刘俊振看来，未来新职业的确立，会优先从符合国家转型发展战略、产业结构调整要求的相关职业中进行筛选。

无“级”可考

“给新职业发‘身份证’只是第一步，如何规范其职业体系、加强职业保障等都是亟须解决的问题，其中，建立配套的国家职业技能标准是关键。”中国政法大学商学院教授王霆说。

赵鑫从事地铁检修工作已有3年时间，今年6月，城市轨道交通检修工获得新职业“身份证”，这位90后技工在欣喜的同时，也多了一份期盼：“希望能像别的工种一样，参加技能等级评定，获得相应的职业待遇，让技能饭更香。”

对于新职业而言，发布相应的国家职业技能标准是从业者进行技能考级的第一步，也是后续开展职业教育培训和职业技能竞赛的基本依据。目前，由于城市轨道交通检修工尚没有技能“国标”出台，赵鑫和工友们暂时无级可考。

记者梳理发现，近年来新职业的国家职业技能标准出台已经在提速。仅2021年底由人社部单独或联合其他部门颁布的国家职业技能标准就有35条，进入2022年，又有碳排放管理员、宠物健康护理员等超过20个新职业陆续发布国家职业技能标准征求意见稿。

“未来需要形成以政府为主导，行业、企业共同参与的常态化机制，企业标准高于行业标准，行业标准高于国家标准，因此在人才培养、水平评价过程中，特别要注重发挥龙头企业、行业协会的作用。”王霆说。

“技能等级证书”变“培训合格证书”

“通过职业技能等级认定的新职业从业者，不仅能提升技能水平，从长远来看，还能提振他们的信心，令其在职业发展中更有动力，同时也能规范行业管理。”刘俊振说。

不过，围绕新职业，培训市场上的各种“山寨证书”也层出不穷。

记者发现，一些培训机构故意把新职业的培训合格证书包装成职业资格、职业技能等级的形式，挂羊头卖狗肉，夸大证书含金量，误导求职者。

此前，小蝶在北京某教育咨询机构花了2480元报名健康管理师的培训班，然而拿到证书后她却傻眼了，因为机构承诺的“职业技能等级证书”却变成了“岗位能力培训证书”，含金量大打折扣。

今年3月起，人社部已开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作，重点关注虚假或夸大宣传，以及非法颁发或者伪造培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书等情况。

王霆指出，我国在新职业、新工种领域，相关的职业能力标准开发仍须提速，正是由于缺少官方认可的备案机构满足劳动者自我增值需求，才让一些机构有了可乘之机。

他建议，治理新职业“山寨证书”，政府部门要发挥主导作用，在对不合规机构进行惩治的同时，建立备案制度，谨慎遴选符合条件的第三方机构，持续动态地发布新职业的就业实况、薪酬信息和相关技能学习和考试要求，方便劳动者查询。

王霆表示，一些业内公认的培训合格证书，其实有很高的行业认可度，关键是要提升培训的含金量，最终还是要靠市场去验“证”。

（本报记者 王宇）