青岛课业减负“大招”：初中生晚自习不得加课

原标题：学生课业过重 校长将被约谈

昨天，记者从市教育局了解到，此前召开的减轻中小学生课业负担工作会议上确定我市要建立课业负担评价指标体系，课业负担过重的学校要约谈校长并对学校“亮黄牌”;禁止通过网络布置作业增加家长负担，禁止给学生家长布置作业或让学生家长代为批改作业，禁止教育培训机构开展面向中小学生讲授新课为主的培训行为。

初中生晚自习不得加课

在此次会议上，市教育局副局长王洪琪表示，要发挥校长是减负第一责任人的作用。针对校长的培训和研讨活动要由纯理论的培训向理论与实践相结合的方式转变，加强案例式的培训。加强对分管教学的副校长和教导主任的管理与培训，加强对分管教学干部的培训与选拔。减负工作要列为校长和学校评估的主要内容，对违规踩红线的要一票否决。

对于学生作息规律的问题，王洪琪则认为，要从热点学校显性行为入手，严格控制学生作息时间。学校不得以任何理由为借口给学生加课，尤其是初中学校上晚自习问题。学校要按照国家课程要求开齐开足开好课程，不得以任何名义增加或缩减课程与课时。所有学校在校园网公示课表，基教处建立抽检通报制度，每月抽检学校不少于10所。

针对家校之间存在的敏感问题，如：家长过分关注学生成绩、忽视学生身心健康发展;家长给学生购买过多教辅材料、报各种补习班等，要集中邀请家庭教育专家开课，与家长共同讨论家校教育问题。还要建立课业负担评价指标体系，对课业负担过重的要约谈校长并对学校“亮黄牌”，做到限期整改。

禁止家长代为批改作业

学生学业负担要减，实现“轻负高效”。王洪琪表示，要从教研入手，提高课堂教学质量。抓住备课和学生作业精选两个环节。教师备课要研究课程标准、教材及其他资源，分析学生的认知基础和情感基础，准确把握教学重点难点。市教科院要建立备课网，遴选优秀案例，供教师参考，真正实现功夫用在课前质量出在课堂

老师对学生作业的布置要精选，作业设计应符合学科课程标准规定的范围和深度，增强作业的开放性、探究性和实践性。关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性。减少布置机械、重复的作业，作业批改要及时、准确，书面作业要全批全改。

“禁止通过网络布置作业增加家长负担，禁止给学生家长布置作业或让学生家长代为批改作业。对学生作业中反映的问题要做归因分析，有针对性地对每位学生进行指导，加强矫正性教学。 ”王洪琪强调，解决学生发展不均衡问题，加强对学困生学习指导，今后合格率将成为考核学校的重要指标。

培训机构禁止讲授新课

王洪琪表示，要从抓省市名师入手，提升教师队伍素质。加强对名师的培养，做到理论与实践相结合，尊重教育规律与提高教师教育教学能力相结合，常态课与示范课相结合;发挥各级名师工作室作用，主持人要多上研究课，多探讨减负措施与办法。

对于校外辅导班的问题，王洪琪在会上强调，要严格规范各类教育培训机构培训行为，禁止其开展面向中小学生讲授新课为主的培训行为。严禁中小学在职教师进行有偿家教;严禁中小学校为校外培训机构提供教育教学设施或学生信息;严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校外有偿补课;严禁在职中小学教师参加校外培训机构组织的有偿补课。可通过备课网建立名师课堂，每周六、周日由名师对一周内所学课程的重难点进行梳理，供学生学习总结使用，减轻学生参加课外辅导的负担。

青岛课业减负“大招”

◆ 减负工作要列为校长和学校评估的主要内容，对违规踩红线的要一票否决。

◆ 对课业负担过重的，要约谈校长并对学校“亮黄牌”，做到限期整改。

◆ 学校不得以任何理由为借口给学生加课，不得以任何名义增加或缩减课程与课时。

◆ 禁止通过网络布置作业增加家长负担，禁止给学生家长布置作业或让学生家长代为批改作业。

◆ 禁止教育培训机构开展面向中小学生讲授新课为主的培训行为。

调查

老师：减负并不意味着没有作业

一名有着多年教学经验的老师告诉记者，教育主管部门一直通过多种方式倡导给小学生减负，但减负并不是意味着没有作业。 “学生如果只在课堂上学习，是很难真正理解记住这些知识。回家写作业，实际上就是为了让孩子巩固学过的知识，达到熟能生巧的效果。 ”这名老师说。

“孩子写作业时间的长短也会因为个体差异而不同，有些孩子可能学习效率比较高，在较短的时间内就可以完成作业。有些孩子的效率本来就比较低，完成作业的时间可能就会长一些。”这名老师告诉记者，他发现有些孩子写作业时间比较长跟上课听讲的认真程度以及家长布置作业的多少有很大的关系，一些家长也会给孩子布置作业，这就额外增加了孩子写作业的时间。

学生：有更多时间发展兴趣爱好

初二学生刘浩听说有了新的减负政策，心里特别高兴。 “作为初中生，我们的作业量确实比上小学时高出了很多，每天用来做作业的时间基本上维持在两个小时左右。 ”刘浩说，在这两个小时的时间里，他除了要做老师布置的作业，还要做父母买来的辅导材料。在他看来，学校老师布置的作业相对偏多一些，大概要花费一个半小时才能做完。 “每个学科都布置一点作业的话，全都做完还是需要耗费不少时间的。 ”刘浩说，因为自己物理和化学不太好，他还要抽出一点时间来做辅导材料上的题目。

“如果这些要求都能够执行下来的话，我们做作业的时间可能会稍微少一点，可以有更多时间去做自己喜欢的事情，发展自己的兴趣爱好。 ”刘浩表示，他以后也可以有理由跟父母 “砍价”，少报一些文化课类型的辅导班。

家长：下班回家陪着孩子写作业

经过了一年级的过渡期，市民韩女士的孩子顺利升入二年级。看着孩子越来越适应小学生活，韩女士颇感欣慰。一年多时间过去了，韩女士发现自己的时间越来越不够用，白天在单位忙碌，下班回家还要陪孩子做作业。 “小学一、二年级需要写的作业不算太多，但是需要注意帮助孩子养成比较好的习惯，基本上孩子写作业的时候，我也会尽量在旁边陪着。”韩女士说，等孩子写完作业，她再在作业本上签字。此外，她还要监督孩子完成阅读类的作业。

除了正常的家庭作业，一些实践类的作业也让家长感到有些头疼。“孩子参加些实践类的活动，对他们的成长和发展确实能够起到一些帮助，我们也希望孩子能够通过参加活动增长见识。”学生家长刘女士说。不过，参加完活动后需要做的作业比较繁琐，孩子自己做起来比较麻烦，她只能帮着一块做。前段时间，学校专门组织学生到中山公园赏秋，要求学生回家后用捡来的叶子制作一件作品。“孩子花了几个小时才做好，我们也需要陪着。 ”刘女士说。

对于市教育局禁止家长批改作业的事情，韩女士特别赞成，她也希望新的措施实施以后，能够对学生减负起到作用。

纵深

课业减负需三方共同努力

学生课业负担一直是家长和社会关注的问题，不少学校也做过很多的实践。青岛实验初中校长马林表示，要实现轻负高效，要做的工作很多。“我们是青岛市学校里最早由学校制定轻负高效的规则的。课堂上轻负高效，精讲多练。老师讲课之前，要进行反复细致的集体备课，达成一个最佳的授课方式。学校对作业有控制乃至是追责制度，学生的作业量超过了一定的度，是要追求老师和班主任的责任。”马林说，学校还跟家长建立了联系反馈制度，学生作业量存在问题是要向学校反馈的。为此，学校也要倒追。

“学生课业负担的问题要解决，其实是一个综合性的工程，需要学校、老师、家长一起努力才能够做到。”岛城一所学校校长介绍。学校需要有相关的机制体质，老师也要提高课堂效率，提高学生的听课效率，家长也需要根据孩子的实际，不能盲目为孩子报名参加一些辅导班。

本版撰稿 记者 王世锋