原标题:青岛这些教育培训预付费的“坑”儿,怎么能填上?
半岛全媒体记者 刘雪莲
一次性交了一年甚至更长时间的学费,结果半路觉得课程不满意却退不了费,甚至上着上着课机构跑路连人都找不着。近日,青岛又有不少教育培训机构预付费的问题,被家长通过各种途径投诉。
培训预付费投诉,没完没了
近日,崂山区副区长张咏雁做客《行风在线》时,教育培训预付费导致的纠纷,成为反映的热点问题。
一位家长反映,给孩子报了一家培训机构的课,但中途因为老师更换频繁、培训质量不能保证,就考虑退学,不过从今年五月份申请退学退课,一直到现在也不给退。
另一位家长则表示,2018年在一个游泳俱乐部交了将近14000块钱,办亲子游泳。顺顺当当游了一年,到2019年4月中旬时,俱乐部突然停止营业,后来有人重新接管,好了一阵儿,到八九月份又开始出各种状况,到12月份时说要维修,结果有会员从那儿路过,发现门上已经贴了封条。怎么也找不到负责人了。
教育培训预付费的纠纷,也是12345政务热线的一个投诉热点。在青岛12345政府信箱的留言中,近期就有这样一条预付费纠纷的投诉:一位胶南的家长,去年给孩子报名学英语,学了几个月后赶上年底的疫情,本来说好今年5月份说要退费,结果一推再推,到现在不仅没收到4000多元的退款,培训机构负责人的电话也已停机。
预付费出现纠纷,维权挺困难
这些家长在遇到预付费纠纷后,都选择了向政府相关部门投诉,甚至求助于法律,但维权都比较艰难。
因为培训机构频繁换老师、教学质量不能保证而想退款的家长,在迟迟退款未成后,先是投诉到区教体局,但被告知该机构没有办学资质,建议找市场监管局。市场监管局联系到培训机构,但对方态度强硬不给退费,说不行就去法院告,而监管局的工作人员也只能电话协调,并没有什么力度。
投诉游泳俱乐部跑路的家长,维权过程则更曲折些。家长们给政务热线打电话,被建议去派出所报案,但派出所说这不是诈骗,也不够金额,没法管。找监管局,监管局说这是个教育教学的,要找教体局。教体局有工作人员说帮协调下有没有相似机构可以接管的,但也没有下文。有的家长去法院立案了,但也一直没开庭。
那位被拖欠4000元学费、向12345政府信箱投诉的家长,得到青岛西海岸教体局的回复为:机构负责人手机停机,教体局工作人员一直微信与其联系,协调退费事宜。机构负责人已经退费大部分,现在手头没钱了,在北京联系总校退还保证金及学生学费,用来退还剩余学生学费,但过程并不顺利,教体局将持续关注。
预付费太优惠,小心有诈
“预付费的投诉问题是特别多的。”对于家长们反映的问题,张咏雁表示确实客观存在,纠纷发生后,政府相关部门也都努力处理。
对于家长反映的游泳馆经营者跑路问题,张咏雁表示,崂山区监管部门去年底就已经把这个公司列入异常经营目录,就相当于列入经营黑名单,这是一种失信惩戒的行为。“有消费者把游泳馆起诉到法院,这个案件目前已经进入程序,大家也都在等待司法部门的裁定。”
而对于家长反映的机构因为没有办学资质而在维权中遭遇“踢皮球”的事儿,张咏雁表示,对于没有教学资质的培训机构,教育部门可以联合市场监管部门执法。如果机构有违法行为,还有公安部门和相关的街道办事处可以联合执法。
不过,张咏雁也提醒家长们,预付费消费还是需要注意以下几点。
一是充值的金额不要太多,有些家长一下交了三万五万,甚至还有交十几万的,交的金额越大,确实风险就越大。
二是预付卡消费时,有时候商家的优惠力度非常大,但是这个优惠如果超出了一个合理范围,甚至跌破了它的成本,是非常值得怀疑的,要谨慎选择。
三是要保存好有关的合同和发票,如果政府相关部门最后协调不成的话,最后的途径是走法律程序,所以这个相关的证据一定要保留齐全。
除了黑名单,也在探讨更多预防之法
记者采访了解到,针对预付费消费出现的问题,政府相关部门近年来出台了相关措施。
2018年8月,国务院办公厅出台《关于规范校外培训机构发展的意见》,明确要求“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”;2019年7月,教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》,要求按照课时收费的线上培训机构,每科一次性收费不能超过60课时;按照培训周期收费的,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
而青岛市市场监管局在去年6月、9月以及今年3月,先后公布了三批预收款消费投诉“黑名单”,并大力推行《青岛市预付费式消费合同范本(试行)》。
在这些政策措施基础上,青岛有关区市也进行了自己的尝试。
张咏雁表示,崂山区从去年开始在丽达商场进行一些积极探索,主要包括以下几个措施:一是对于即将进入丽达的经营业户,进行信用记录筛查,若发现以前有被列入异常经营名录,或者是以前多次受到消费者投诉的,商场就会非常谨慎;二是在丽达商场一个比较中心的位置,公示预付卡消费商户的用户投诉记录,
大家排排名,看看哪个商户的消费者投诉比较多;三是要求丽达的每一个业户公示其在商场的租赁期限,如果消费者发现业户的租赁期限只剩下一个月了,那就要多注意了。
“我们还在探讨新的监管办法。”张咏雁表示,崂山市场监管部门和银行、腾讯正在探讨有没有可能建立一个第三方的平台,让经营者加入平台。
“预付费卡消费时,比如说,消费者可以有30%的资金先存在我们这个第三方平台。”张咏雁说,有了这样的平台,一旦发生经营者跑路、然后消费者要退费的情况,就可以用这30%的资金,先对消费者进行补偿。
张咏雁还提到另一种正在探讨的办法,那就是看能不能够跟保险公司合作,引入保险赔偿机制。
他山之石
上海普陀区:培训机构预付费监管开始,首批4家机构已实行
从今年9月份起,上海普陀区率先开始试点文化教育类培训机构预付费监管,学生可以先上课,后交费。
首批共4家文化教育类校外培训机构纳入预付费监管机制;
家长可以通过扫描二维码进入监管平台,对未消课时预交学费情况进行查询;
对于学生已经消课的费用,机构是可以正常支配的;
普陀将对今年下半年新审批成立的文化教育类培训机构全部纳入管理,从申办开始就沟通引导;
预计到2022年6月底,普陀区所有文化教育类培训机构预收学费将全部纳入监管。
[来源:半岛网 编辑:古德]大家爱看