昨日，市工商局企业注册局注册审批处处长毕见清做客网络在线问政，就促进民营经济发展的相关政策进行解读。据了解，目前，我市民营经济占全市市场主体总量的95%以上，占全市生产总值的近40%，占全市就业总数的45%左右。青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 李德银
三年培养3万大学生创客
民营经济主要包括个体工商户、私营企业和农民专业合作社。毕见清介绍，为推动全市民营经济加快发展、转型升级，去年我市出台了《关于加快全市民营经济发展的实施意见》，进一步明确了我市民营经济发展的目标任务，为我市民营经济发展营造良好环境夯实了基础。今年我市又实施了创业、创新、创客“三创”行动，尤其是实施了“海鸥行动计划”，鼓励大学生结合所学专业自主创业。据了解，该计划自2015年起实施，将利用3年时间，培养3万名大学生创客，打造50个各具特色的众创空间，带动实现就业7.5万人以上。
此外，全社会的创新创业环境也在优化。据介绍，近年来，中央、省市相继出台多项政策，针对社会普遍关注的审批、用地、融资等问题，制定了一系列有针对性和可操作性的举措，进一步简政放权优化投资环境，通过制定市场准入负面清单、行政审批权力清单、政务服务清单，着力在行政权力的取消、转移、下放上下功夫，不断提高服务效率、规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境。 “相信随着各项改革政策的落地实施，随着政府职能进一步转变和权力下放，一定会创造一个更加公平、公正、公开的发展环境。 ”
民营经济吸纳就业45%
青岛市的民营经济发展情况，占青岛市经济总量的比例大约是多少?与南方沿海城市相比，青岛市的民营经济发展有何优势?针对市民提问，毕见清表示，目前，我市民营经济占全市市场主体总量的95%以上，占全市生产总值的近40%，占全市就业总数的45%左右。
我市民营经济发展有独特的优势：一是市场发展环境宽松、公平，政策优势明显;二是民营经济发展极具活力，市场主体总量稳居全省第一;三是港口聚集，物流成本低，是对外贸易的重要力量，占全市对外贸易企业的四分之三;四是青岛极具城市魅力，高端人才日益向青岛民营企业集聚，为我市民营经济发展夯实了智力支持和人才保障。毕见清介绍，工商局针对民营经济发展出台了一系列优惠和扶持政策，比如简化登记流程、降低准入门槛、放宽住所限制、实行“先照后证”、将企业年检改为网上年报、建立开通青岛市市场主体信用信息公示平台、“三证合一”改革试点等等。详细政策，市民可以登录青岛市工商局网站查询。
以住宅登记公司放宽条件
市工商局正在进一步探讨放宽住所登记条件，市场主体以住宅从事电子商务、软件信息服务、文化创意等非生产加工型、非现场交易的行业，或者仅作为企业通讯联络功能使用的，拟允许作为住所登记。但商事主体应当遵守民法通则和物权法的相关规定。
毕见清介绍，为降低创业成本，促进市场主体发展，去年我市在全省率先出台《青岛市企业住所(经营场所)登记管理办法》，对企业住所(经营场所)登记制度实施改革，取消同一地址只能办一个营业执照的限制，允许企业“一址多照”，取消企业住所和经营场所必须在同一地址的限制，允许企业“一照多址”。
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全市推广“三证合一”市民不再“来回跑腿”
今年2月，我市开始在青西新区试点推行“三证合一”，如今已经取得了不错的成绩。据了解， “三证合一”制度是按照“一窗受理、同步审批、三证合一”的模式，核发加注注册号、组织机构代码、税务登记证号的营业执照，即“一证多号”，实现了 “三证合一”，有效解决了市场主体多部门分头申请、重复提交申请材料、领证慢、使用不便等问题。
“以前跑几个部门办证，现在一个窗口就办好了，不仅省了来回跑腿，需要提交的材料也简化了，效率更高了! ”青西新区工商局相关负责人表示，“三证合一”试点成果显著，目前，全市的“三证合一、一照一码”工作，正在根据国家统一部署积极推进中，目前正在全市进行推广。
岛城民营经济概况
●数字
目前，我市民营经济占全市市场主体总量的95%以上，占全市生产总值的近40%，占全市就业总数的45%左右。
●政策
去年我市出台了《关于加快全市民营经济发展的实施意见》。今年我市又实施了创业、创新、创客“三创”行动。
●利好
市工商局正在进一步探讨放宽住宅登记公司条件。
●计划
“海鸥行动计划”自2015年起实施，将利用3年时间，培养3万名大学生创客，打造50个各具特色的众创空间，带动实现就业7.5万人以上。
制表/王 斌
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