【撸起袖子加油干】专访胶州市委书记孙永红

原标题：访胶州市委书记孙永红:建设宜居幸福现代化空港新区

几千年前，古人择三里河滨水而居，渔猎耕作，煮海为盐，制土为陶，繁衍生息。至今尚存的三里河文化遗址，历经千年风雨，见证着胶州历史。

唐朝设立板桥镇，北宋时期港盛州兴，海运贸易持续繁荣，成为长江以北唯一的对外通商口岸、全国五大商埠之一，“海上丝绸之路”的重要节点，“金胶州”由此得名。

遥想当年，旌节往来，商贾云集，弘舸连舳，千帆林立。这片土地在童年时期，就深深地埋下了商业的伏笔。历史长河载沉载浮，文明的脚步迅疾前行。伴随着1904年一声汽笛划破宁静，胶济铁路建成通车，这里再次成为时代的“宠儿”，乘势而起。

季明物丰，人杰地灵。胶州历史上人才辈出，仅《增修胶志》就立传700余人。汉朝庸谭，有胶东大儒之称;明代高宏图，曾被授予太子太傅、吏部尚书兼文渊阁大学士;清朝匡源为军机大臣，高凤翰为画史上“扬州八怪”之一，张谦宜一生撰诗三千、文百卷，柯劭忞为《清史稿》总纂，著《新元史》257卷……丰饶的土地哺育国之英才硕儒，也滋养、形成了胶州“包容友善、重商守信、弘文尚德”的人文传统。

青岛新机场的落户，是让胶州再一次腾空而起的翅膀。这片兼具海陆铁多式联运优势的土地，由此拥有了更快、更强、更高的发展动力，这片蓄势已久的区域，已经不再只是仰望天空。

振翅高飞，在全新的空间中开疆拓土，创造那无限的发展可能。

时不我待。胶州正立足自身发展优势，用开放的胸襟审视自我，用开放的资源集聚产业，这种胸襟，源于这座城市千年历史积淀的自信，也打造着现代化空港新区的动力之源。

听，这座城市已在振翅。

毫无疑问，胶州正在以崛起之势重构历史。继唐宋开埠、胶济铁路开通之后，这里迎来了又一次千载难逢的黄金期。

纵观现代城市成长史，独特的区位优势是必备条件。胶州东西南北全向物流通道纵横交汇，在海陆空铁多式联运中，这里已然打造成为了一个互联互通的综合贸易枢纽，而在建的胶东国际机场和临空经济示范区，更为这座城市的崛起插上了腾飞的翅膀。

“把胶州建设成为宜居幸福的现代化空港新区”，胶州市委书记孙永红这样定义这座城市的未来。如何实现这一目标?“保持战略定力，坚定发展信心，展现胶州特质，紧紧围绕‘三体系一环境’建设，着力推进‘三大优化’，加快实现‘五个提升’，从严夯实‘四大保障’，干在实处，走在前列，创新发展”，孙永红的回答充满击楫奋进的自信。

“在未来大青岛发展格局中，胶州有基础、有条件、有信心实现更大作为。”

孙永红从基层一步一个脚印干起，从城阳区委组织部科长、城阳区农业办公室主任，到青岛市农业机械服务中心副主任，此后一直在胶州市工作，担任过胶州市委组织部部长，胶州市副市长，胶州市委副书记，胶州市市长。多个岗位的历练，尤其是在胶州的工作经历，让他更加善于掌舵这座城市的发展未来。

君子藏器于身，待时而动。胶州的“器”便是四大“国字号”平台。

在拥有国家级经济技术开发区这一“国字号”平台后，去年这里一口气拿下了三个“国字号”平台：国家级临空经济示范区、欧亚经贸合作产业园、国家级示范物流园，发展格局形成了四大平台协同拉动战略之势。

“在别人运筹布局时，我们要整装待发;在别人整装待发时，我们要走在前列。”孙永红表示。“胶州正处在重大机遇最为集中的时期，各种优势要素聚变释放的时期，动能转换最为紧要的时期，在未来大青岛发展格局中，胶州有基础、有条件、有信心实现更大作为。”

判断缘于对已有条件的精准分析。孙永红对胶州的发展优势可谓如数家珍：胶东国际机场和临空经济示范区的建设运营，圆了胶州人的“航空梦”，胶州和世界的沟通更近了;城市公共服务功能更加完备;欧亚经贸合作产业园、国家级示范物流园的建设，带动胶州步入对外开放的快车道，全向物流通道纵横交汇，形成对外开放新格局;“国字号”平台催生创投热土，新兴业态加速集聚，二、三产业相辅相成，上下游链条更加丰富……

优势显而易见，危机感同样不可或缺。在孙永红的眼中，与昆山、江阴、吴江、常熟、太仓、义乌、诸暨等同级城市相比，高新技术产业贡献率不够高，高层次人才“第一资源”支撑还不明显。与青岛各区市相比，即墨有蓝色硅谷，西海岸新区有惠普全球大数据中心、万达东方影都，而胶州尚没有落地百亿级的产业项目，制造业不大不强，服务业多而不优，新兴经济业态量质不高。

困难，就是用来克服的。闯关夺隘，滚石上山，胶州已做好准备。

“每个板块缺哪项城市功能，或者哪项城市功能满足不了群众需求，我们就着力补齐这个短板。”

基于准确判断，孙永红给胶州发展找准了路径：充分放大四大“国字号”平台的聚变效应，着力推进“三大优化”。

优化城市功能布局，就是要构建“一城两区多组团”的城市发展格局。

“一城”，即建设一个精品中心城区。随着近年来胶州城区规模不断扩大，已经形成了老城区、新城区、东部中央商务区、西部商贸区、大沽河省级生态旅游度假区协同发展的格局。下一步，胶州将更加注重精致规划、精致建设、精致管理，按照“补短板”的工作思路，统筹几个板块的发展。

“每个板块缺哪项城市功能，或者哪项城市功能满足不了群众需求，我们就着力补齐这个短板”，孙永红表示。

“两区”，即建设两个次中心城区。随着国家级经济技术开发区和国家级临空经济示范区的建设，未来胶州将形成两个“产城一体、港城融合”的次中心城区。胶州将积极对接青岛“北岸城区”的建设，国家级经济技术开发区坚持“高端、新兴、智慧、生态”理念，壮大六大产业集群，做强三条千亿级产业链，加快市民公园、青岛大学胶州校区等基础配套建设，打造高端智慧新区、改革开放的先行区、转型创新的引领区和供给侧改革的示范区。同时，国家级临空经济示范区将聚焦航空核心产业、高端服务业和高科技制造业，建设以航空物流为基础、航空关联产业为支撑的高端航空产业基地，高标准完善城市功能，将临空经济示范区打造成区域性航空枢纽、高端航空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城。

多组团，即打造多个国家级、省级特色小镇，加快推进“以人为核心”的新型城镇化，高质量完成新型农村社区服务中心建设。

“全面建设经济发展创新体系，营造高绩效‘亲清’营商环境，夯实人才作为发展‘第一资源’的地位。”

如果说，优化城市功能布局是在拓展发展“新空间”，那么优化经济发展动能，则是要建起要素集聚的“新高地”，优化对外开放格局，便是打造“一带一路”的“新平台”。

“要坚定不移把改革创新作为第一动力，保障经济发展行稳致远。”孙永红表示。在优化经济发展动能上，胶州将全面建设经济发展创新体系，营造高绩效“亲清”营商环境，夯实人才作为发展“第一资源”的地位。

历史的古埠因开放成就繁荣，现在的胶州因开放赢得先机，而未来，这里也将因开放走向辉煌。下一步，胶州将做强多式联运，打造双向物流枢纽，延展开放“广度”，依托欧亚经贸合作产业园，推动贸易转型，拓展开放“深度”。

未来五年，胶州还将在“五个提升”上实现重点突破。提升产业结构，构建高端有效的供给体系。坚定不移振兴实体经济，发展高端服务业，推进农业现代化;提升社会治理，营造公平正义的社会本色。以市场导向为原则，优化社会治理方式。以社会组织为支撑，推动工作重心下移;提升城市文明，培育厚德诚信的城市品格。以厚德滋润人心，增进社会凝聚力。以诚信涵养社会，强化城市竞争力;提升民生福祉，增强共建共享的发展质感。注重均等化，推动公共服务“提质”。注重体系化，推动社会保障“提标”;提升生态文明，厚植绿色友好的特色优势。发展绿色经济，培育生产之美。加强环境治理，培育生态之美。建设绿色家园，培育生活之美。

成竹在胸，胶州正以敢为人先的魄力、敢谋新局的胆识、敢于担当的作风，撸起袖子加油干，在宜居幸福的现代化空港新区建设之路上阔步前行。(青岛日报/青岛观/青报网记者 陆波)