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青岛市工商局2018年上半年工作总结

2018-08-09 18:48:34
来源:信网
责任编辑:芃芃

信网8月9日讯 今年以来,市工商局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,突出创新引领、实现三个更加目标要求,落实一三三五工作思路,各项工作取得了新进展。

一、商事制度改革推进有力。深入推进“多证合一”改革,完成“42证合一”并向“53证合一”迈进,市场准入便利化程度不断提高。强力推进工商登记全程电子化改革,积极争取全省首批手机版电子营业执照在我市试点,上半年新开办企业全程电子化率达61.3%,居全省第一。在西海岸新区、高新区、胶州经济技术开发区3地推进“证照分离”改革试点,“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题得到有效解决。继续推进个体户简易登记、企业简易注销改革,市场准入、退出机制更加便捷高效。落实上级“进一步压缩企业开办时间”的决策部署,组织全市工商系统在崂山区召开现场会,在全市166个银行网点开通工商登记业务,市场准入效能大幅提升。顺应群众改革期盼,“三个一次”便民服务举措由19项深化拓展至43项,窗口服务更加人性化、有温度。改革的深入带来了发展的效益,截至6月30日,全市实有市场主体128.49万户,同比增长19.88%,居全省第一;企业达到44.78万户,同比增长17.50%。

二、民营经济发展服务有力。落实《关于大力培育市场主体加快发展民营经济的意见》,出台实施细则,为每项政策的申报落地配套制定了操作规程。争取财政资金1000万元对入围中国民营企业500强的青岛企业实施奖励,引导“青民投”参与新旧动能转换、海上旅游等重大工程和项目,扶持骨干民营企业做大做强。全力开展招商引资,促成市政府与“中民投”签订战略合作框架协议,人民日报、新华社予以报道。推动东旭集团、深圳前海创投孵化器等民营企业达成来青投资意向。组织重点民营企业和拟上市民营企业座谈会,举办“双升战略”培训班和民营经济发展论坛,服务民营企业发展更加精准有效。制定非公经济组织党建规范化实施办法,非公党建工作推进有力。充分发挥市场主体多维智能大数据分析系统作用,市场主体、民营经济、海洋经济等情况分析纳入市委市政府领导决策参考,全省系统现场观摩会予以推广。上半年,全市平均每天新设市场主体750户,城市创业密度达到1383户,居全国同类城市第三。

三、商标广告战略实施有力。稳步推进全市商标品牌云基地建设,商标注册便利化改革持续深化,商标注册总量不断提升,商标注册意识进一步增强。上半年,全市国内有效注册商标总量达15.76万件,同比增长26.9%;国内注册商标申请量3.65万件,同比增长60.1%;行政认定驰名商标142件。落实994万元财政补助资金,支持企业走出去,上半年马德里商标国际注册总量达2696件,同比增长65.6%。落实市政府“一业一策”工作部署,修订完善广告业5年行动计划,青岛国家广告产业园注册企业713家,带动作用明显。

四、事中事后监管得到加强。充分发挥企业信用信息服务平台作用,建立部门涉企信息归集共享机制,共归集48个市直部门的涉企信用信息859万条,企业信用档案日趋完善。全面推行“双随机、一公开”监管,全部完成5个领域601户企业定向抽查,结果公示率100%。充分运用“红盾大数据鹰眼监测系统”,监测信息164万条,出具分析报告13期,一批情报转为案源,市场监管更加精准高效。全面开展年报信息公示工作,企业年报率89.43%,超过去年水平。规范企业经营异常名录管理,2.03万户市场主体整改后移出名录,信用约束作用充分显现。完善部门惩戒机制,共与8个部门签署了“失信企业联合惩戒备忘录”,协同监管和联合惩戒成为常态。

五、执法办案力度得到加强。组织召开系统法治工商暨行政执法工作会议,优化执法监督工作体系,行政执法能力进一步提升。以新“反法”实施为契机,组织开展反不正当竞争执法重点行动,查处案件30起,一批市场混淆、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为得到集中整治。深入开展打击侵权假冒工作,查处案件249起。在全省率先建成网络交易平台监测室,开展“红盾护网”专项行动,查处案件30起。深化“全国无虚假违法广告城市”创建,查处案件90起。落实政企联合打假维权工作机制,查处了假冒华东葡萄酒案件,保护了企业合法权益。严厉整顿不公平格式条款,查处案件28起。积极开展无传销城市创建工作,开展全市机动车辆交易市场集中约谈和专项整治。大宗商品交易平台维稳工作取得成效。

六、消费维权工作得到加强。围绕消费市场秩序专项整治,开展消费隐患“大排查、大整治、大督查、严打击”行动,共查处案件1.2万起。有序推进放心消费创建活动,全市已创建示范街区10条、示范店172家、承诺店4795家。举办“3·15”消费者权益保护工作社会开放日活动,发布“年度消费维权工作报告”。以对群众高度负责的态度,认真做好消费投诉办理工作,处理各类群众诉求8.9万件,全市政务热线考核中,市工商局机关考核指标全部满分,排同组第一。全力做好创卫复审迎检,实行农贸市场巡查检查全覆盖。开展建设美丽农贸市场三年行动和星级农贸市场创建工作,全市农贸市场品质明显提升。

七、党的建设和队伍建设得到加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把党的政治建设摆在首位,压实全面从严治党责任,认真开展“大学习、大调研、大改进”,形成调研报告9篇,整改问题22个。举办全市工商和市场监管系统基层所长培训班,基层履职能力不断提升。

面对新时代、新任务、新要求,工作还存在一些差距和不足,主要表现在:一是全程电子化改革步伐不快,我市“全程电子化”登记比例虽在全省领先,但较深圳93.3%的水平还有很大差距,改革的成效还不显著。二是登记注册效率不高,未实现“独任审核制”窗口全覆盖,内部程序还较为繁琐,服务效率跟不上去。三是窗口服务质量不高,有的窗口人员业务不熟练,有的“一次不用跑”“最多跑一次”服务承诺落实不够好,影响了企业办事效率。四是服务民营经济的思路办法不多,民营企业融资难,贷款门槛高,耗时长;政府奖励政策兑现滞后,影响投资积极性;民企诉求解决难,反映问题渠道不畅通;民营经济的规模、质量还未取得明显提升。五是维护群众合法权益工作任重道远,投诉总量仍然居高不下,今年上半年达到5.5万件,同比增长76%,一些新的消费领域、消费模式成为投诉热点。

下半年,我们将完成以下几项工作任务:

一是深化商事制度改革,打造优质高效的营商环境。进一步压缩企业开办时间,确保个体工商户登记“立等可取”,企业登记材料齐全“即来即办”。全面推开“证照分离”改革,实现“减证便民”。大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,努力实现年底前新开办企业全程电子化占比突破80%。提高政务服务便利化水平,将全部办事项目纳入“最多跑一次”范畴,提高登记注册即办率。

二是培育市场主体做强民营经济,打造服务一流的发展环境。落实大力培育市场主体加快发展民营经济的“20条意见”和实施细则,确保惠企政策落地落实。开通“民企青岛”服务平台和民企诉求服务热线,深入开展“千企招商大走访”行动,争取更多大项目、好项目落地。推动商标培育提速提效,推动广告产业转型升级。

三是加强事中事后监管,打造公平有序的竞争环境。全面推开“双随机、一公开”监管,加速推进企业信用体系建设,构建完善联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地。切实强化监管执法工作,严厉打击不正当竞争、侵犯知识产权等违法行为。强化广告导向监管,强化重点领域合同格式条款整治规范,深入推进直销监管和打击传销工作。

四是加大消费维权力度,打造安全放心的消费环境。积极维护旅游旺季消费市场秩序,大力开展放心消费创建工作,围绕群众反映强烈的问题,着力规范预付卡、老年保健品、会销等商品销售和经营行为。拓宽纠纷处理渠道,努力化解消费纠纷。开展建设美丽农贸市场三年行动和星级农贸市场创建工作,有效治理农贸市场缺斤短两、欺客宰客等消费顽疾。

五是全面加强党的建设和队伍建设,打造风清气正的干事环境。坚持把党的政治建设摆在首位,进一步提高政治站位,按照中央和省、市部署,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持之以恒正风肃纪,认真纠正“四风”。激发干部队伍活力,进一步提高干部队伍履职能力。

[来源:信网 编辑:芃芃]
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