公共广场存在管理盲区 市民建议纳入网格化管理

原标题：公共广场：管理“失守”，设施失修

公共广场，既是市民休闲娱乐的重要场所，也是八方来客共享时光的城市客厅。近日，记者探访部分公共广场时看到，硬件破损、绿化带退化等问题折射出公共广场存在的管理盲区。

“公共广场是展现城市魅力的名片，体现着一座城市的待客之道。以争创全国文明典范城市为契机，相关部门不妨梳理出公共广场的共性问题，为其管理维护寻找解题之策，让公共广场更好地发挥城市客厅的作用，提升城市品质。”有市民在采访中建议，公共广场应纳入城市网格化管理，不要因管理“失守”而造成公共广场失修，因城市客厅有碍观瞻而有损城市的文明形象。

探访1：

李沧区百通广场：

光缆箱成了“隐患箱”

车乱停撞坏路缘石

百通广场位于李沧区青山路、九水路交界处，是居民休闲散步的好去处，但因管理不善，广场周边存在线缆裸露、乱停车、设施破损等乱象，饱受居民诟病。“在百通广场旁的人行道上，光缆交接箱的箱门大开，露出了箱内线缆。车辆停放在人行道上，绿化带的路缘石受损。”近日，市民王女士致电本报舆论监督热线反映。

根据王女士提供的线索，记者前往百通广场探访。广场内，绿植郁郁葱葱，高大雕塑、环形台阶极具设计美感，但广场入口处的光缆交接箱破坏了广场的整体美感。记者在现场看到，光缆交接箱共有18个，其中11个箱子的箱门敞开，密密麻麻的线缆裸露在外，部分黄色线缆甚至垂落到地面上，光缆交接箱内还存有砖头、牛奶盒等杂物。

“住在附近的居民常常带孩子在广场上散步，这些光缆交接箱长期敞开着，黄色或黑色的线缆特别容易引起孩子们的好奇，他们常常不由自主地用手触碰那些线缆。”一位过路市民告诉记者，光缆交接箱旁边的变电箱同样令居民们担忧。

记者注意到，变电箱的水泥基座已经破损，破损处被人放置了4块砖头填补。变电箱箱体上标识着“10KV环世乙线K1”“有电危险!禁止靠近!”等字样。“光缆交接箱和变电箱位于青山路、九水路路口，紧邻人行横道，过往行人众多，很容易发生危险。”这位市民建议主管单位尽快管护好光缆交接箱、变电箱，将安全隐患消灭在萌芽状态。

车辆乱停乱放是百通广场的又一弊病。“这些乱停乱放的车辆撞坏了绿化带的路缘石。”居民张女士带领记者来到百通广场的东侧，只见11辆私家车并排停放在人行道上，车辆尾部紧贴百通广场的绿化带，绿化带上的大部分路缘石松动移位，有的甚至已经脱落。

“这些绿化带的路缘石是被车辆撞松动的，久而久之，就成了这副模样。”张女士说，如今，广场景观的美感大打折扣。

探访2：

西海岸新区隐珠广场：

铁棚锈蚀摇摇欲坠

地砖破裂露出沙土

位于西海岸新区的隐珠广场是周边居民休闲活动的聚集地，然而，因广场管理不到位，公共设施老化破损，引起了部分市民的不满。近日，有市民致电本报舆论监督热线反映，隐珠广场上的铁棚出现了锈蚀破损，不仅影响到市民的休闲体验，还存在一定的安全隐患。

“隐珠广场周边有多个住宅区，很多家长领着孩子在广场玩耍、纳凉。夜晚的广场更是热闹，不少市民在这里唱歌、跳舞，享受休闲时光。但广场管理不到位，处处都是‘陷阱’。”市民刘女士说，“由于年久失修，广场东侧的铁棚锈蚀得非常严重，部分棚檐坑坑洼洼，像遭到了毁容一样，实在是有碍观瞻。”

近日，记者根据线索实地探访隐珠广场时发现，在广场东侧设有两处铁棚长廊，铁棚下安装了条凳供市民休息。不少市民在此处聊天、散步，还有部分市民聚集在一起下棋、打牌。记者留意到，铁棚横梁和棚顶均出现了不同程度的锈迹，特别是两侧棚檐有大面积的铁皮锈蚀破损，露出了窟窿，部分铁皮已经变形，存在掉落的风险。“我们经常带着孩子在铁棚下玩耍，严重锈蚀的棚檐让我们担心碎渣会随时掉落在头上。”一位带孩子玩耍的市民向记者吐槽道。

记者在广场上转了一圈，发现了多处设施老化破损问题。广场内的两处喷泉长期未使用，在池水的腐蚀下已经锈迹斑斑。在广场东南方向，有一座由十个球形灯组成的路灯，其中一个球形灯灯罩碎了一半，剩余的部分也已破损，留下了尖锐的碎片，而与灯座连接的部分也破了一个窟窿，随时有掉落的风险。

此外，记者走访时发现，广场内多处地砖存在破损。特别是广场南侧的停车场，由于车辆频繁行驶碾压，路面地砖破损严重。部分地砖已破裂成大小不一的石块，露出砖石下的沙土，形成了一处处坑洼，车辆驶过发出“沙沙”的响声。

“隐珠广场为周边市民带来了很多快乐，但部分设施已经出现老化，甚至存在安全隐患。”市民李先生建议，有关部门应加强对公园的管理，排查老旧设施，解除安全隐患，为市民打造一个宜居的生活环境。

探访3：

琴岛路休闲文化广场：

荒草疯长半人高

景观撂荒无人管

“广场南侧的绿化带已被荒草吞没，甚至分不清哪些是景观绿植……”近日，市民王先生向本报舆论监督热线反映，莱西市水集街道琴岛路休闲文化广场绿化带杂草丛生，一片荒芜，降低了广场的颜值。

8月18日，记者探访琴岛路休闲文化广场时看到，王先生所说的绿化带位于广场南侧，紧邻琴岛路，长约30米，宽约15米。除了几棵小树，其中的景观绿植几乎被荒草完全“包围”，有的杂草甚至有半人高，有的杂草已疯长成片，面积达数平方米，以至于难以辨认哪些是景观植物。“一进休闲文化广场首先看到的竟然是荒草!”市民李先生经常到这处广场散步，看到绿化带撂荒感觉惋惜。

除了荒草疯长，绿化带内的景观绿植枯死情况同样令人痛心。记者注意到，在琴岛路休闲文化广场巨石背后的绿化带内，多棵球形冬青直径约1米，叶子脱落严重，只剩下一团干枯的枝条。“景观绿植是绿化带的‘主角’，遗憾的是，这些绿植在不断退化、枯萎，整个绿化带俨然成了荒草带。”一位路过广场的市民说，多棵景观绿植的枝叶已经脱落。

记者查阅百度全景地图了解到，2017年7月，广场周边绿化带内的景观绿植生长有序，鲜有杂草痕迹。“今年，我们就没看见有人来管理绿化带，不少荒草已经开花，甚至结出了种子。”市民胡先生说，广场的卫生状况也让人不满，健身场的四周角落里散布着烟蒂、纸屑、废口罩等。

据了解，琴岛路休闲文化广场占地21亩，总投资达960万元，于2015年9月交付使用。“这处广场是市民茶余饭后休闲运动的好去处，期待相关部门加强日常管理，提升广场的环境品质。”市民吴先生说。

□青岛日报/观海新闻记者 邱 正

记者点评

“精装”城市客厅 “擦亮”文明之窗

近年来，我市在街道、社区陆续建设公共广场，这些公共广场就像是一处处打开的城市空间，居民和游客在此或闲坐慢行或细品鉴赏。当然，这些公共广场也像是城市之窗，反映出城市管理的方方面面。但从记者的探访情况看，有些“城市之窗”并没有让人看到城市的整洁与美丽，反而折射出城市管理的疏漏或粗放。

公共广场最明显的特点就是“公共”，市民可不受任何限制进入广场，使用其公共设施、参与文体活动，其结果难免会造成广场设施的耗损。而公共广场是争创全国文明典范城市的考评场，如何做到让建好的公共广场即损即修，成为考量城市管理的一把尺。

记者在采访中了解到，目前，公共广场存在管理不善的主要症结在于管理主体多元且复杂，由此带来的是管理无法做到精细、到位。具体来说，一方面，实力薄弱的管理主体为了节约开支，人员、资金配置不足，公共广场的精细化管理无法落到实处;另一方面，当公共广场同时出现多个问题时，不同管理主体之间难以做到“齐步走”。

建得好却管不好，势必造成资源浪费。要公共广场真正发挥作用，让城市客厅亲民又好客，让“客流”变“客留”，相关部门需得树立以人民为中心的工作理念，通过算好管理账“精装”城市客厅，使市民身边的公共广场日日新、月月新。

摸清公共广场的“家底”是算好管理账的前提。首先，相关部门要建立广场信息台账，对全市现有公共广场进行摸底，将广场面积、位置、建设年限、硬件配置、服务人口等信息登记在册。其次，要建立管理职责台账，明确管理主体，厘清管理责任，尤其是规模不大的公共广场，不妨向市民公示管理主体，便于市民及时反映问题，使问题及时得到整改。第三，要建立广场问题台账，设置专人对接管理方盘点广场存在的问题，通过图片、视频等电子化方式记录在案、精准定位，为公共广场管理提供依据。

采他山之石以攻玉，纳百家之长以厚己。学习先进城市精细化管理的经验，在建立公共广场的多本管理账时，可以通过5G、大数据等云技术形成建管统筹系统，以大数据为依据，将有限的管护资金用在“刀刃”上，充分发挥资金的使用效益，积极探索自下而上、共建共享、共治共管的新型治理模式。