青岛展开“六大行动”：营造方便温馨的居住新环境

原标题：青岛“六大行动”：“精细管理”城市

1月4日，开年第一个工作日，全市城市管理系统召开全系统工作部署会议。记者从会上获悉，今年城市管理系统明确了28大项106小项具体任务，主要工作任务集中在城市精细管理“六大行动”，并逐个明确了任务明细、季度计划、完成时限和责任单位，绘好了详细、清晰的年度作战图，努力打造充满活力的城市新空间、营造方便温馨的居住新环境、保障安全可靠的城市烟火气。

涤除十乱——“清零行动”

自去年7月份开展拆违治乱建设美丽家园行动以来，全市累计拆除各类违法建设524万平方米;查处市容秩序“十乱”问题146万处次，公共区域“小广告”、地桩地锁实现动态清零，重点区域露天烧烤清零，城区市容环境品质明显提升。

今年我市将继续大刀阔斧向违法建设、占路经营、乱贴乱画、卫生死角、违规户外广告招牌等乱象宣战，推动各种乱象实现4个“动态清零”。

推进违法建设“动态清零”。建立市级摸排队伍，通过自查、互查、督查等多种形式，全面摸清违法建设底数。压实街道(镇)、社区和物业企业等基层组织责任，推动建成区新生违建卫星遥感监测全覆盖，出台《关于进一步加强违法建设源头防控工作的意见》，完善新生违建防控机制，确保新生违建“动态清零”。

推进市容秩序乱象“动态清零”。以市容秩序示范道路创建为载体，一揽子推进主次干道、背街小巷占路经营、跨门经营、沿街棚厦、乱摆乱放、乱贴乱画、沿街晾晒等市容乱象，完成300条道路市容秩序整治工作并保持长效。加大居民楼院乱贴乱画“小广告”治理力度，巩固“动态清零”成果，打造良好居住环境。坚持露头就打，实现建成区范围内露天烧烤、地桩地锁、“僵尸车”动态清零。

推进违规户外广告招牌“动态清零”。严格防控违规户外广告招牌设置，对未经审批、擅自设置的大型户外广告全面清理。将广告招牌整治向背街小巷延伸，对窗花门贴、横幅广告、楼顶广告(招牌标识)、违规外挑牌及一店多招等问题以零容忍的态度全面清理，基本完成市内三区和崂山区、城阳区建成区背街小巷招牌整治任务。

推进卫生死角“基本清零”。全面畅通群众举报渠道，广泛开展“行走青岛”全要素市容环境巡查行动，对城乡接合部、区市交界处、老旧楼院、交通枢纽等重点区域开展卫生死角摸排清零行动。定期开展“人人动手、洁净家园”活动，全面落实市容和环境卫生责任区制度，通过集中清理和常态排查，全力解决环境卫生脏乱差问题。

见微知著——“绣花行动”

城市管理要像绣花一样精细。在城市精细化管理方面，上海、深圳等城市已经为青岛的精细化管理树立了标杆。今年，我市将围绕城市精细化管理水平，明确实现“五个提升”。

提升环境卫生精细化水平。以打造“全国最洁净城市”为目标，全市增配100辆高效率作业车辆，实现全市城市道路机械化清扫率100%、冲洗率85%，做到道路见底见本色、无灰无积尘。再创建深度保洁道路300条，总量达到1000条，面积占比达50%以上。在城市重要区域、景区景点打造精细化保洁示范区域30个，总量达到50个，发挥精细保洁示范带动作用。配齐配全垃圾收集容器，更新2万个污损陈旧垃圾桶、果皮箱，保持收集容器整洁。抓好1180座环卫公厕精细管理，再对外开放500座社会单位厕所，再增加200座24小时开放公厕。

提升生活垃圾分类精准化水平。实行定时定点投放，完成撤桶并点3000处，建设密闭生活垃圾投放点255处，推动1000个小区生活垃圾定时定点投放，推动5000个小区实现指导员站桶指导。按照厨余垃圾15%分出量优化收运线路、规范收运作业，避免混收混运。

提升建筑垃圾管理智能化水平。推动建筑垃圾监管平台优化升级，确保核准车辆100%接入平台监管，提升科技监管效能。严抓建筑垃圾处置核准，确保核准运输车辆密闭装置安装率100%。推进非正规建筑垃圾堆放点“一处一策”治理，完成100处堆放点的扬尘管控。加强管执联动，严查建筑垃圾违规倾倒及运输撒漏等行为。

提升市容景观品质。严格规范户外广告规划审批管理执法程序，确保无规划不审批、违规设置坚决清理，推动户外广告招牌“落规纳管”。开展市容景观行业增品提质行动，打造10处广告招牌特色街区，举办“美在寻常巷陌间”招牌公益更新大赛，对背街小巷低劣陈旧招牌进行公益性改造提升。持续提升重要道路和门户节点、重要商业街区的夜景亮化水平，实施白沙湾等节点亮化提升工程，打造10处精品亮化节点。提升海水浴场整体环境，对海水浴场品质不高、破坏受损的基础设施进行改造提升，打造海水浴场微景观，提升浴场管理服务水平。

提升城市“微治理”范围、标准。继续发动公众委员、市民群众全面普查身边环境中不精细、不合理、不方便、不人性化的各类“小问题”，实施城市“微治理”，在细节上、细微处下功夫，以市民群众“可触可感”的小改善、小更新提升群众幸福感，让城市更加方便、更有温度，年内至少完成“微治理”5000处。

服务到家——“暖心行动”

为有效解决群众“急难愁盼”，营造方便温馨的城市环境，今年我市城管系统明确实施3项民心工程。

全面提升供热质量，让市民群众暖身暖心。实施“看天供热”，将新纳入市政集中供热的区域全部纳入服务网格，做好提前和延长供热准备，高质量保障好年初年尾两个采暖季。非采暖季，加强供热设施养护检修，推动30公里老旧供热管网改造;梳理群众反映问题最集中、最强烈的20个焦点区域，挂牌督办、销号管理。

全力解决群众诉求，让市民群众放心舒心。全面畅通群众投诉举报渠道，充分发挥信息采集员作用，高质量办理政务服务热线转办问题，高效能流转处置群众投诉举报和巡查发现问题，对群众多次举报问题纳入“挂牌督办”，直至销号。持续开展“啃硬骨头打攻坚战局长包区包案”行动，全力化解久拖不决的硬茬问题，抓牢“事要解决”的关键，将对市民群众的承诺落实到底。

全心优化便民服务，让市民群众方便温馨。锚定“群众满意”这一目标，以主动服务化解民忧，提升群众获得感。定期开展“青岛城管在您身边——城管服务进社区”活动，发挥物业小区“社区城管执法工作站”作用，全面推行“三长一站”，推动城市管理重心下移、关口前移，保证群众身边的难题及时发现、及时解决。提升便民服务“一次办好”水平，实现“一网通办”“无接触式服务”。建立常态化获得用气营商环境工作机制，提供用户用气全生命周期数字化、智能化的“无感服务”，持续降低用气报装费用。在执法领域，推行包容审慎监管，落实轻微违法行为不予行政处罚制度。加强与企业沟通交流，做好涉企政策兑现和难题解决，优化营商环境。[来源：青岛日报 编辑：光影]