青岛区（市）委书记访谈 | 城阳区委书记吕鹏：当好进一步全面深化改革“行动派”

原标题：当好进一步全面深化改革“行动派”——访城阳区委书记吕鹏

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，为进一步全面深化改革指明了方向、提供了根本遵循。

“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，城阳作为建区30年的年轻主城区，30年来的城镇化、工业化、国际化腾飞之路，最主要的经验就是用好用活改革开放‘关键一招’，实现了从城乡接合部向主城区的跨越。”城阳区委书记吕鹏表示，城阳区将全面对标对表党的二十届三中全会部署要求，埋头苦干、只争朝夕，大力推动全面深化改革向纵深发展，切实提升各项工作整体水平。

构建现代化产业体系

增强高质量发展原动力

全会强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“城阳区工业门类齐全，拥有41个工业门类中的32个，规上工业增加值占全市比重达15.4%。我们将大力发展研发投入占比高、市场占有率高、复合增长率高，拥有核心技术的新质生产力项目，深入优化营商环境，塑造高质量发展新动能新优势。”吕鹏说。

城阳区将聚力打造“3+1”产业布局，“3”就是轨道交通、集成电路、储能三条核心产业链，“1”就是空天和低空产业链。扎实做好这些产业生态是城阳重塑制造业基因的最大底气所在。“对于一个县级单位来说，有这样四条核心产业链打基础，奋战5至10年，未来城阳就会在制造业上走在前列。”吕鹏说。

完善实体经济和数字经济深度融合机制，以入选山东省数字经济“晨星工厂”试点区为契机，建好用好全省首个数据要素产业园，深入优化公共数据运营、商业数据流通、算力调度运营、数据资产评估入表和企业数字化转型方面体制机制，加速数字产业化、产业数字化。

在市场化、法治化、国际化基础上，打造更有“人情味”的营商环境，深化“放管服”改革，创新“承诺制+标准地+全代办”模式，深化线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”，提升服务效能。围绕畅通政企沟通渠道，完善书记区长企业家“早餐会”，街道主要负责同志和企业沟通交流等机制，优化“城i企”“城心办”等平台，打造“线上+线下”对企沟通服务体系。

强化优质公共服务供给

满足人民对美好生活的向往

我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。吕鹏表示，城阳作为全省共同富裕先行示范区，将坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

在完善基本公共服务制度体系方面，城阳区将深化教育综合改革，推进学校新建、改扩建，加大与优质教育资源合作力度，实现教育资源扩容提质。深化医药卫生体制改革，推进城阳人民医院与高水平医疗资源合作，加快北大人民医院青岛医院二期、青岛市中医医院城阳院区建设，促进医疗服务提档升级。健全社会保障体系，完善多层级养老服务，让民生温暖触手可及。

深化城市运营治理体制改革。城阳区将全力打通交通堵点，加快岙东路、青兰高速西段等基础设施项目建设，推动城阳站、高铁红岛站增线扩容，构建立体多元、外快内畅的交通体系。以省级公园城市建设试点为契机，推动道路绿化、公共空间改造提升、桥下空间治理等“微更新”项目建设，提升精细化管理水平。全力抓好社区回迁，在前两年回迁27个社区基础上，以回迁房不低于周边商品房标准，今年力争回迁社区15个，让更多老百姓早日搬进新居。

建设青年友好型城市

让青年和城市共同成长

“青年人青睐的城市，才是有未来的城市。我们将坚持做青年人喜欢的一切、青年人需要的一切，深化文化服务和文化产品供给改革，打造一批爆款文体娱项目，以全方位的服务吸引青年、集聚青年。”吕鹏表示。

去年，城阳区围绕消费娱乐引进打造的机场音乐节、开心麻花、明月·山海间不夜城等项目年引流突破千万，形成良好“虹吸效应”。下一步，将充分总结经验，与头部文旅团队合作，进一步完善项目研判和运营机制，打造好不夜城二期、方特熊出没主题乐园、航站楼影娱等项目，吸引更多青年人集聚城阳。围绕住有所居，推进全省“优徕青年社区”试点建设，加快社区服务个性化、智能化改造，深化休闲娱乐、志愿服务、就业创业等社交平台创建，力争年内建成12处、5813间房，为青年人才就业生活赋能。

创新社会治理体制机制

构建更高水平平安城阳

基础不牢，地动山摇。基层治理是国家治理的基石。吕鹏表示，城阳区将坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善共建共治共享的社会治理体系，强化风险隐患排查化解，构建新安全格局。

深入实施文化“两创”，推动制度化、标准化建设，用群众听得懂的语言、喜闻乐见的形式，激发社会正能量，赋能基层善治。社区层面，聚焦“一老一小”两个关键群体，开展“一节操、一堂课、一餐饭”“三个一”活动；学校层面，开展光盘行动、经典诵读行动、中医药文化进校园行动“三项行动”，推动优秀传统文化融入百姓日用伦常，实现以文化人、化风成俗。

更好统筹发展和安全，完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制，抓好食品安全、社会治安等重点领域的风险防范化解工作。围绕社会治理中的堵点难点及老百姓急难愁盼问题，进行大起底、大排查，建立后进社区整顿转化、集中资源解决突出问题等8项长效机制，实施文化“两创”进后进社区、财政支出保障等14项攻坚行动，点对点消除风险隐患，提升基层治理水平。“改革有困难有阻力，只要是出于公心，只要是对城阳发展和老百姓有利，就要坚定不移推进到底。”吕鹏说。

吕鹏表示，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。城阳区将牢牢把握改革正确方向，全面对标对表全会重大部署，统筹谋划好重点领域和关键环节改革，科学制定任务书、时间表、优先序，更好以改革为经济社会发展增动力、添活力。同时，用好干部常态化识别经常性激励机制，狠抓干部队伍作风能力建设，为推动全会精神在城阳开花结果提供坚强保障。（青岛日报/观海新闻记者  周伟）