通过省人大财政经济委员会的审查结果报告建议大会批准2019年省级预算草案

原标题：通过省人大财政经济委员会的审查结果报告建议大会批准2019年省级预算草案

17日晚上召开的省十三届人大二次会议主席团第三次会议,听取并审议通过了省人大财政经济委员会主任委员马青山作的省人大财政经济委员会关于山东省2018年预算执行情况和2019年预算草案审查结果的报告。

报告说,2018年,全省各级政府及其财税等部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,按照省委决策部署,落实省人大有关决议,深化财税体制改革,依法加强收支管理,充分发挥财政调控作用,着力推进高质量发展和民生改善。总的看,全省及省级预算执行情况是好的。

报告说,面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,预算执行取得这样的结果实属不易,全省上下、方方面面为之付出了艰苦努力,应当给予充分肯定。同时还应看到,财政收支矛盾比较突出,部分基层地区保工资、保运转、保民生压力较大;财税体制改革有待进一步深化,部分领域政府间财政事权和支出责任划分还不够清晰;专项资金管理有待进一步加强,资金统筹整合尚需加大力度持续推进;全面实施预算绩效管理尚处于起步阶段,财政资金使用效益有待进一步提高;化解政府隐性债务压力较大,个别地方债务风险不容忽视;部分市县企业养老保险基金收支缺口加大,基金支付风险有所显现等。对于这些困难和问题,各级政府要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

报告认为,省政府提出的2019年预算草案,符合中央和全省经济工作会议精神,符合预算法要求。一般公共预算收入安排与国民经济和社会发展计划相衔接,是有经济基础的;支出安排坚持保重点、保民生,体现了集中财力办大事和统筹兼顾、勤俭节约原则。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算安排符合我省实际,是稳妥可行的。财政经济委员会建议本次会议批准省政府提出的《关于山东省2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》,批准2019年省级预算草案。

为进一步做好2019年预算执行工作,财政经济委员会建议:加力提效实施积极财政政策,更好发挥财政调控作用;深化财政体制改革,提高财政保障能力;全面实施预算绩效管理,持续提升财政管理效能;牢固树立过“紧日子”思想,努力增收节支;防范化解财政风险,确保财政可持续运行。

记者　赵君