青岛市政协委员、青岛市司法局党委委员、青岛市监狱管理局政委魏文选
信网1月21日讯 2019年初，青岛公布了市级机构改革方案，根据该方案，青岛市司法局与法制办合并，组建新的青岛司法局。此项工作进展如何?2019青岛两会上，信网(0532-80889431)采访了青岛市政协委员、青岛市司法局党委委员、青岛市监狱管理局政委魏文选。他透露，此项改革预计今年3月份完成，两家单位合并后将力争实现1+1>2。
力争实现1+1>2
目前，国家和省级层面的司法局机构改革已初步完成，青岛也公布了司法局与法制办的改革方案。谈及此，魏文选信心满满：“具体改革方案已初步拟定，预计今年3月份完成。届时新的青岛司法局将贯彻落实中央政法工作会议精神、按照省、市委的统一部署要求和时间节点，积极推进落实机构改革工作。在市委市政府的领导下，发挥好司法行政优势、稳定社会环境，促进发展。”
魏文选表示，自司法局与法制办合并后，其点多、面广、线更长的特点更加突出。机构改革完成后，司法局将以行政立法、行政执法协调和行政复议应诉、刑罚执行、普法、公共法律服务、依法治市六大项开展工作，在合并两家单位职能的基础上，力争做到服务功能1+1>2。
承担更多公共法律服务职能
很多人并不知道青岛司法局是做什么的，其实我市监狱、强制隔离戒毒、法治宣传教育、律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正、司法所建设、国家司法考试、人民监督员、人民陪审员等工作的监督、管理、指导职责都在司法局。 “点多、面广、线长”，这几个关键词是魏文选从事司法局工作多年的概括。
与青岛市法制办合并后，全市政府法制建设，市政府立法，起草审查修改地方性法规规章工作，行政复议、行政应诉、信访复核，法制宣传教育等等原本法制办的职能都将划归到新组建的青岛市司法局，涉及范围领域更广，公共法律服务职能也更加突出。
减少社会不稳定因素
点多、面广、线长是司法工作的特点，魏文选主要负责我市监狱、戒毒场所的管理，具体说就是刑法执行、教育改造和行政处罚的执行。
多年来，魏文选一直致力于加强服刑人员的监管和改造，帮助强戒人员戒除恶习，摆脱“心”瘾，回归社会。“近年来,社会底层人员犯罪和吸毒呈逐渐上升趋势,诱生因素存在于个体、社会、家庭三个方面。如何预防这部分人员的再次犯罪和复吸，其管理和改造尤为重要。”
据调查，很多罪犯二次犯罪和吸毒人员复吸的原因是因为无技能傍身，导致跟社会脱节，以及不健康的交友圈，受不良风气影响等原因找不到工作，混不到饭吃，或铤而走险，或沉迷于幻觉世界。为了杜绝这类情况，目前监狱和戒毒所除了一如既往的严格监管以外，尤其重视罪犯和吸毒人员的教育改造和政府提供的免费技能培训。“我们希望这些人员在出狱和出戒毒所后，能够正常融入社会，可以自食其力，减少社会的不稳定因素。”
破解“宁愿信访也不求助法律”
司法局的工作与老百姓生活息息相关。比如，穷人打不起官司怎么办?这就需要法律援助服务。魏文选认为，应发挥法律援助平台的作用，依法引导部分信访纳入司法程序，减轻政府信访压力。
“现在很多人遇到困难选择去信访，而非法律援助。我们调查发现，这部分人的思想观念从根本上认为请律师要花很多钱，因此宁愿选择信访也不求助法律援助。其实这存在误区，法律援助服务是由政府买单，律师免费服务，但很多人并不知道。为此市司法局还开通了法律援助服务热线12348，全天24小时开通，有需要的市民可以随时拨打电话申请法律援助。”
据统计，目前全市律师事务所共有390家，执业律师5100余人。司法局之前已经组织这个团队做了大量的公益工作，如建设希望小学，驻派律师到贵州和陇南提供免费法律援助等。“我们希望今后继续保持这个优良传统，扩大法律援助服务的范围，为老百姓提供更多的公共法律服务，更好促进社会的公平稳定与发展。”
信网全媒体记者 顾青青
[来源：信网 编辑：光影]
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