两部委发文降低物流成本 加快运输领域资质证照电子化

受新冠肺炎疫情影响，社会物流成本出现阶段性上升，有企业一直关注上级的扶持政策。近日，国务院办公厅转发《关于进一步降低物流成本的实施意见》，推出了一系列举措。另外，教育部门发布信息，这些考试将延期或不再举行。12345帮您梳理。

一、降低物流成本，加快恢复生产生活秩序方面有何新政策?

日前，国务院办公厅转发的《关于进一步降低物流成本的实施意见》，以下几个方面值得关注。

(一)深化关键环节改革，降低物流制度成本

1.完善证照和许可办理程序。加快运输领域资质证照电子化，推动线上办理签注。优化大件运输跨省并联许可服务。

2.优化城市配送车辆通行停靠管理。完善以综合物流中心、公共配送中心、末端配送网点为支撑的三级配送网络，合理设置城市配送车辆停靠装卸相关设施。鼓励发展共同配送、统一配送、集中配送、分时配送等集约化配送。改进城市配送车辆通行管理工作，明确城市配送车辆的概念范围，放宽标准化轻微型配送车辆通行限制，对新能源城市配送车辆给予更多通行便利。

3.推进通关便利化。推动港口、口岸等场所作业单证无纸化，压缩单证流转时间。持续推进进出口“提前申报”，优化“两步申报”通关模式。

(二)加强土地和资金保障，降低物流要素成本

1.完善物流用地考核。在符合规划、不改变用途的前提下，对提高自有工业用地或仓储用地利用率、容积率并用于仓储、分拨转运等物流设施建设的，不再增收土地价款。

2.拓宽融资渠道。加大中央预算内投资、地方政府专项债券对国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等重大物流基础设施建设的支持力度。引导银行业金融机构加强对物流企业融资支持，鼓励规范发展供应链金融，依托核心企业加强对上下游小微企业的金融服务。

3.完善风险补偿分担机制。鼓励保险公司为物流企业获取信贷融资提供保证保险增信支持，加大政策性担保对物流企业的信贷担保支持力度。支持保险公司开发物流企业综合保险产品和物流新兴业态从业人员的意外、医疗保险产品。

(三)深入落实减税降费措施，降低物流税费成本

1.落实物流领域税费优惠政策。落实好大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等物流减税降费政策。

2.降低公路通行成本。结合深化收费公路制度改革，全面推广高速公路差异化收费，引导拥堵路段、时段车辆科学分流。深化高速公路电子不停车快捷收费改革。加强取消高速公路省界收费站后的路网运行保障，确保不增加货车通行费总体负担。鼓励有条件的地方回购经营性普通收费公路收费权，对车辆实行免费通行。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，切实降低冷鲜猪肉等鲜活农产品运输成本。

3.降低铁路航空货运收费。精简铁路货运杂费项目，降低运杂费迟交金收费标准，严格落实取消货物运输变更手续费。大力推行大宗货物“一口价”运输。严格落实铁路专用线领域收费目录清单和公示制度，对目录清单外的收费项目以及地方政府附加收费、专用线产权单位或经营单位收费等进行清理规范。制定铁路专用线服务价格行为规则，规范铁路专用线、自备车维修服务收费行为，进一步降低收费标准。推动中欧班列高质量发展，优化班列运输组织，规范不良竞争行为，进一步降低班列开行成本。将机场货站运抵费归并纳入货物处理费。

二、上半年这些考试延期或不再举行

经教育部批准，原定于2020年6月13日举行的2020年上半年全国大学英语四、六级考试(CET)将分两次延期至7月11日和9月19日举行。全国高等学校外语专业四、八级考试，2020年上半年不再举行。