报告深读①：牢牢把握“走在前列”

原标题：报告深读①：牢牢把握“走在前列”

在全面建成小康社会决胜阶段,在由大到强战略性转变的关键时期,山东今后五年的新愿景是什么?

在昨天开幕的省第十一次党代会上,刘家义同志所作的报告对此作出了响亮的回答:牢牢把握走在前列的目标定位,加快推进由大到强战略性转变,奋力开创经济文化强省建设新局面。

新蓝图,新使命

“在全面建成小康社会进程中走在前列,是习近平总书记对山东工作提出的要求和目标定位。报告明确提出把走在前列作为长期坚持的目标定位和根本要求,既是对总书记重要指示批示精神的贯彻落实,又是根据山东经济社会发展实际作出的科学判断。”

6月13日上午,听完报告,德州市委书记陈勇代表向记者表达了他的感受。谈起怎样为全省走在前列交出德州的合格答卷,陈勇说,德州关键要在全省“创新发展、持续发展、领先发展”中找准定位、明确方向。首要的是旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,把“抓好党建作为最大政绩”落实到各项工作全过程;紧紧抓住新旧动能转换这个牛鼻子;抓住用好京津冀协同发展重大机遇,加快建设协同发展示范区;坚持以人民为中心的发展思想,与全省同步全面建成小康社会。

山东社会科学院党委书记唐洲雁代表注意到,报告对经济文化强省的内涵作了阐述:“加快建设发展质量效益高、生态环境优、人民群众富、社会文明和谐的经济文化强省,向着基本实现现代化奋力前行。”

“经济文化强省内涵是对走在前列的具象化表达,是对如何走在前列的高度浓缩,惟有实现这四个方面,才能保证山东走在前列;反过来,走在前列又必然要求这四个方面有所突破,达到新高度。经济文化强省内涵与走在前列目标定位相互贯通、有机统一。”　唐洲雁说。

“山东在全面建成小康社会进程中走在前列,时代把我们推到了强省建设的前沿阵地和突击队位置,我们要认清使命,勇于担当。”青岛西海岸工委书记、黄岛区委书记王建祥代表说。

作为我省唯一的国家级新区,获批三年来,西海岸集聚万达东方影都等27个百亿级项目,引进世界500强企业投资项目193个,吸引中科院大学、清华大学等11个高校落户,15项改革形成具有全国影响的创新经验。“要坚持率先作为,充分发挥辐射带动作用,加快打造践行新发展理念的示范区、新旧动能转换的引领区,在全国担当海洋强国战略的新支点,在全省担当对外开放的桥头堡。”王建祥表示。

“经济竞争力显著增强”、“发展动力显著增强”、“文化软实力显著增强”、“社会治理能力显著增强”、“生态承载力显著增强”、“人民群众获得感显著增强”,报告对“走在前列”提出一个个具体目标。记者在采访中深刻感受到,与会的代表们为这个目标所鼓舞,并结合当地和本单位实际,提出各自的工作目标。“走在前列”,是全省人民拥护的目标。

新发展,新布局

走在前列贯穿党的建设和经济社会发展全过程、各方面。报告着重指出:发展思路按照走在前列来谋划,发展布局围绕走在前列来展开,发展举措聚焦走在前列来制定,发展成效依据走在前列来衡量。

莱芜市委书记王良代表说,按照走在前列的目标定位,要着力做强做优实体经济,加快构建现代产业新体系。莱芜过去钢铁业一打喷嚏,全市经济就感冒。过去五年,莱芜一方面加快传统产业转型升级,非钢产业占比由44.3%提高到61%,另一方面大力培植新动能,高新技术产业产值占比由14%提高到21.4%。未来五年,莱芜将继续按照建设现代产业新体系的要求,继续加快新旧动能转换。

实现走在前列,产业要迈向中高端。去年兖矿电铝公司淘汰落后产能14万吨,集中资源,攻关高铁、云轨、石油钻杆等高端铝市场,今年成为中国标准动车组和韩国地铁供货商。兖矿集团董事长李希勇代表说,电铝公司是兖矿转型的一个缩影。

文化建设是走在前列更基本、更深沉、更持久的力量。报告对文化软实力提升有专门论述。淄博市临淄区委书记宋振波代表说,为传承和保护齐文化,临淄区已建成齐都文化城“1城20馆”。“报告专门指出要建设齐文化传承创新示范区,我们将先行建设沿淄河的56平方公里核心区,规划建设‘十大文旅融合项目’。”

走在前列的省份,必然是一个生态省份、美丽省份。鳌山湾畔,昔日的阡陌田垄已变为海洋新城,有20家高等院校校区或研究生院和17家“国字号”重大科研平台入驻。即墨市委书记张军代表说,建设世界知名、以海洋教育科技为特色的中国蓝谷和国际级湾区,一个重要前提是,鳌山湾183公里海岸线大部分都处于生态保护状态,今后仍将一以贯之。

强省建设,最终为的是民生改善;民生改善是强省最真切、最生动、最温暖的诠释。汶上县委书记李志红代表说,过去五年,汶上实行干部联户网格化管理,选派16名下派工作队长、106名第一书记实施精准帮扶,实施村集体经济“破零扶强”工程,今年年底前将全面消除集体经济空壳村,村集体收入3万元以上的村力争过半。

新理念,新支撑

过去五年我们取得强省建设的巨大成就,是因为我们牢固树立和贯彻落实了新发展理念。未来五年开创强省建设新局面,同样要贯彻落实新发展理念。

位于济南的韩都衣舍,打破惯常的企业组织架构,将全公司分成280个小组,全公司围绕小组运行,小组则追逐市场热点、消费者“痛点”进行服装设计,一年推出3万款新品,10年时间销售收入从20万增加到14亿。“以推进供给侧结构性改革为主线,就是要根植用市场化思维解决发展问题的价值观念,培植靠市场红利寻找可持续增长点的基因。”唐洲雁代表说。

除了经济领域,社会事业建设也要解放思想、树立新理念。潍坊素质教育走在全国前列,原因在于持续推动政府简政放权、管办评分离的教育改革。潍坊教育局局长徐友礼代表说,教改只有进行时没有完成时,从2015年开始,我们推动校长职级制、专家办学的改革1.0版,向学校自主办学的2.0版跃进,今后还要让政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的现代教育治理体系更加成型。

实现强省新愿景,党的建设是根本保障。淄矿集团,是一家有着光荣革命传统的老国有企业,山东第一个工会组织就诞生在此。淄矿集团董事长孙中辉代表说,我们将全面修改集团公司及权属公司的《章程》,落实党组织“把方向、管大局、保落实”的重大政治责任,把党的领导深度内嵌到公司治理各环节中。

形势逼人,时不我待。走在前列,要有对标全国一流的精神头儿。滨州市滨城区委书记张宝亮代表介绍,当地今年掀起一场“学标杆、争一流、上水平”大讨论活动,90个单位1900余人次,到省内外306个先进标杆单位开展对标学习,在对标中打开思路、创新工作。

代表们谈起走在前列,精气神儿十足。威高集团副总裁陈林谈的是“提高核心竞争力、进入世界医疗器械行业前列”,潍坊市奎文区委书记李辉谈的是“对标深圳、杭州中心区,以作风建设促新一轮发展”……

蓝图已绘就,奋进正当时。我们相信,以本次党代会为新起点,山东在“走在前列”道路上、在实现由大到强战略性转变中将有丰硕收获,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出山东贡献。

□　本报记者　赵洪杰