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2021 04/23 09:01
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新华社
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伏仪
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三地改厕被点名 农业农村部对农村改厕问题摸排整改

原标题:农村改厕的这些问题,被农业农村部点名

新技术新产品没有经过试验示范就大范围推开,出现“水土不服”;强行拆除农户旱厕,新厕所却迟迟不建,甚至简单把发厕具当作改户厕……农业农村部、国家乡村振兴局22日举行全国农村改厕问题整改推进视频会,通报了一些地方出现的典型问题。

三地改厕被点名

小厕所,大民生。农村厕所革命关系群众切身利益,体现现代文明水平。

农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长王正谱在会上表示,农村人居环境整治三年行动开展以来,各地区因地制宜、真抓实干,农民群众总体认可。截至2020年底,全国农村卫生厕所普及率达68%以上,累计改造农村户厕4000多万户。

“但也要清醒地看到,不少地方农村改厕基础差、底子薄、欠账多,加上思想认识有偏差、责任落实不到位,改厕工作出现一些问题,违背了中央政策的初衷,农民群众不满意,还引发了社会舆论高度关注。”他说,农村改厕出现的突出问题大致为三类:

——因改厕质量不过关引发的问题。如辽宁省沈阳市2016年至2019年进行农村改厕时,没有充分考虑冬季寒冷客观实际,选取的室外双瓮式改厕模式不科学,对产品质量和施工质量把关不严,对监督检查、宣传引导、后期管理等缺乏整体考虑,导致新改厕所大量弃用。

——因工作推进机制不周全引发的问题。如今年3月,湖北省鄂州市梁子湖区沙湾村为提升村容村貌,拆除了村内农户露天旱厕,但计划的新公共厕所没有及时建好,村中原有公共厕所日常管护不到位,导致农户如厕不便。

——因资金使用不规范引发的问题。如河南省永城市代王楼村2018年实施整村户厕改造,由于村级党组织软弱涣散,面对规划拆迁等客观变化,没有及时调整工作方式,对部分户厕问题后续整改盯得不紧,导致该村长达3年未通过改厕验收,农户迟迟未收到政府承诺的改厕补贴。

他表示,2019年6月,针对农村改厕中存在或可能出现的10个方面66个问题,农业农村部梳理了问题清单并印发各地。但问题仍时有发生,再次警示要始终坚持目标导向和问题导向相结合,抓好整改落实。

四方面原因造成改厕问题

民生问题无小事。在改厕中,为何一些地方出现各种问题?

“这些问题表面上看是个别的、局部的、某个环节的问题,但归根结底还是推进机制、方式方法、工作作风方面存在不足,还存在形式主义、官僚主义问题。” 王正谱说,近年来改厕出现的问题,主要包括四方面原因:

一是政策把握不到位。一些地方思想认识不到位,没有作为重大民生工程、民心工程来抓。有的地方政绩观出现偏差,没有充分认识到农村厕所革命的长期性和艰巨性,过分追求改厕速度,层层下指标压任务,导致贪大求快、刮风搞运动。

二是农民主体作用发挥不够。厕所改不改、怎么改,有的地方没有认真听取农民意见。有的地方要么强行推动,要么单纯用经济手段、给钱给物,而宣传引导、组织发动、指导服务等做得不够,结果政府大包大揽,群众却不买账。

三是方式方法不科学。一些地方没有结合地理环境、气候条件、经济水平、农民习惯等因素谋划改厕工作。有的地方在技术模式上照搬照抄其他地方做法,甚至新技术新产品没有经过试验示范就大范围推开,出现了“水土不服”。有的地方工作缺乏总体考虑,比如强行拆除农户旱厕,新厕所却迟迟不建,甚至简单把发厕具当作改户厕。有的地方只建不管、重建轻管。

四是工作作风不扎实。有的地方对当地实际情况调查不深、研究不够、底数不清,工作基础不牢。有的地方重安排部署轻跟踪检查,对改厕全程质量把控不严。有的地方对机构改革前后的改厕工作进行部门分割,对遗留的问题视而不见,迟迟不整改。

农村改厕“全面体检”

“以前厕所太臭,从没想过把厕所建在家里。”在云南省安宁市金方街道办通仙村委会通仙桥村小组,村民杨映兰在参观了其他村后,决定重修厕所。“当年政府还给了600元补助,现在厕所就在院子里,晚上上厕所也方便了。”

通仙村第一书记周陪表示,厕所革命后,村里环境变化明显,但还要持续发力。今后要对村内厕所、公共区域建立月扫制度,形成长效管护机制,还要用好红黑榜的制度进行约束。

下一步,如何把民生小事办实、让群众满意?

王正谱表示,我国农户数量多、分布广,改厕任务重、难度大,加之农民群众的传统生活习惯改变需要时间,难免会遇到各种困难和问题。各地要把问题摸排整改、完善政策制度作为今年农村厕所革命的主要任务。“十四五”期间,农村厕所革命仍是全面推进乡村振兴战略的一项重点工作。

据了解,农业农村部4月初召开视频会,对农村改厕问题摸排整改工作进行专题部署,并将于5月起陆续派出调研组赴各地检查落实情况。

“要扎扎实实、逐村逐户逐厕摸排,彻底做到不留一处盲区。” 王正谱说,下一步,将通过社会监督、互联网反映、问题随手拍和组织检查暗访等方式查找问题,实行典型问题案例通报制度,督促落实各级责任。

农业农村部副部长刘焕鑫表示,在抓好农村改厕问题整改的同时,要对农业农村领域的重大工程、重大项目开展全面排查,看是否存在脱离地方实际问题、损害农民利益问题、浪费国家资财问题。通过全面排查,及时发现问题,坚决整改纠正,强化项目监管,完善长效机制,改进工作作风,真正让项目落地落实、把好事办好。

新华社记者于文静、杨静、周楠

[来源:新华社 编辑:伏仪]
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