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2021 09/07 07:58
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青岛日报
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摊主吸着烟经营烟头随地扔 农贸市场禁烟令成摆设

原标题:农贸市场:管理不跟趟,逛着心不畅

“我们家门口的农贸市场是刚建的,没干净几天就变得又脏又乱!”“农贸市场的水产区无法下脚,走一趟,裤腿就溅满了泥水。”“农贸市场是人员聚集的地方,畅通消防通道、禁烟等安全问题应该引起相关部门的重视。”近日,本报舆论监督热线、观海新闻客户端“直通12345”平台陆续收到市民的来电、留言,农贸市场内部环境管理再度成为市民热议的话题。

根据市民提供的线索,记者分成多路探访发现,确如市民投诉所言,部分农贸市场的地面流着污水,垃圾箱周边满溢出菜叶子、塑料袋等,消防通道堆积着纸箱、杂物,禁烟规定成摆设……

“农贸市场是市民身边的‘菜篮子’,也是展示城市文明的一方窗口。”一位接受采访的市民坦言,“希望相关部门明确管理主体,建立联合管理机制,建设好一处市场就管理好一处市场,整治好一处市场就保持好一处市场,别在‘建了不管,治了又回潮’的无休止反复中浪费人力、物力和财力。”

问题1:

硬件升级管理“留级”

今年上半年,崂山区欢乐大家庭农贸市场、家得乐农贸市场完成了升级改造,市场面貌焕然一新。近日,有市民向本报舆论监督热线反映:“这两家农贸市场的硬件设施有了提高,但管理跟不上,市场里又出现了脏乱现象。”

记者日前实地探访了欢乐大家庭农贸市场、家得乐农贸市场。在欢乐大家庭农贸市场的蔬菜区,记者看到,摊位周围的地面上散落着不少菜叶子、纸质小票、塑料袋等垃圾,由于清扫不及时,地上的菜叶子被顾客踩踏后又带到了其他摊位的周边。“踩黏的菜叶子粘在白色的地砖上,非常碍眼。”一位顾客小心翼翼地绕开菜叶子前行。

在采访中,记者注意到,市场在每个摊位前都设置了带有盖子的垃圾桶,但有的垃圾桶已经装满了垃圾,垃圾已经从桶口掉落出来,有的垃圾桶桶身甚至被当作临时货架,桶盖则被摊主随意丢弃在一旁。

家得乐农贸市场同样存在蔬菜区垃圾桶冒溢、垃圾积存等问题。记者在该市场的海鲜区看到,这里地面湿滑,摊位周边摆放着杂物。

采访中,一位市民吐槽说:“市场刚建好时环境整洁,没过几天就打回了原形。”另一位市民则表示:“相较改造前,市场的硬件设施有了很大的提升,我们买菜的心情都变好了,但管理上还存在一些漏洞。希望市场管理方不要无视管理的短板逐渐陷入恶性循环,将原本的‘好评’变成‘差评’。”

随后,记者又探访了市南区、胶州市的几家农贸市场,同样发现了环境脏乱问题。

在位于市南区的青岛水产品批发市场里,过道中间的一排雨水箅子夹杂着烟头、茶叶渣、碎渔网等各种杂物,地砖湿漉漉的,上面没有任何防滑设施,顾客走在上面需要小心翼翼。在市场一侧,有工作人员在清扫地面,污水从店内流出。

在胶州市水寨农贸市场东侧大棚里,平顶屋前的空地成了卫生死角,摊主们在此堆满了各类与经营相关的杂物,地上污泥堆积,污水横流,有些地方甚至长出了青苔。在空地的北侧,数个垃圾桶侧翻在地,烂瓜烂菜随处可见。在水寨农贸市场西侧大棚里,海鲜区和果蔬区的环境同样堪忧,海鲜区约两米宽的过道上存有一片片的积水,摊位与摊位之间成了垃圾、杂物的堆积之地,其中一处下水栅格还被杂物堵住,地面上存有灰黑色的污渍。

“农贸市场事关千家万户的餐桌,现在,有关部门对农产品的监测越来越严了,老百姓吃起来更放心了,期待相关部门和市场管理方不断优化管理,进一步改善市场的环境,让购物环境更舒心。”一位市民说。

问题2:

疏散通道变为“车道”

“农贸市场内人员密集,消防安全容不得半点马虎。”日前,有不少市民向本报舆论监督热线反映,我市部分农贸市场内存在消防设施损坏,以及周边乱堆乱放、消防通道不通畅等问题。

近日,记者在市南区团岛农贸市场内看到,地面上多处“消防疏散通道”字样已模糊不清。1号门附近一处设置消防箱和消火栓的过道内堆放着许多纸壳、泡沫箱等杂物。在百货区的消防通道口,一家销售锅具的商户将桌子、货物摆出店外,占据了近一半的通道。记者注意到,该处有“防火重点区”的标志,并设置了一处微型消防站。

“百货区里面的通道本来就狭窄,一旦发生火情,这些占道摆放的物品会给逃生带来不便。”一位市民认为,消防疏散通道是生命通道,不应被肆意占用。

消防通道堵塞问题同样出现在世通农贸市场。该市场南侧不足3米宽的通道内停放着数十台电动自行车,有的正在充电,插排没有任何防护,直接挂在室外的墙面上,线缆从空中“飞”过。

“电动自行车停放充电时若发生自燃,这么多车辆占据一半的通道,后果不堪设想。”一名买菜的市民告诉记者,市场西侧设有非机动车停放区,但仍有商户或顾客将电动自行车停到过道,也没有管理人员来清理。

而在胶州西路农贸市场,市民为了方便买菜直接将电动自行车骑进市场。记者探访时看到,不少市民直接骑着电动自行车进入市场,并将车停在摊位前与摊主交易,再骑行到下一个摊位购买其他商品。“过道也就两米宽,两个人步行刚好可以通过,电动自行车穿来穿去很不安全。”一位市民说。

记者在胶州西路农贸市场北入口观察约半小时,约10位市民骑电动自行车进入市场。而在市场内,不少摊位旁停放着电动自行车,甚至市场中部的一处消防通道上也停放了两辆。“门口无工作人员值守,市民随意骑车进入市场。”市民李先生说,市场外设有电动自行车停放区,期待相关部门加强管理,严守“进门关”,杜绝这种人车混行的现象。

问题3:

禁烟令成“一纸空文”

农贸市场是城市里最具“烟火气”的场所,却也是市民吸烟的重灾区。“走进市场,经常能看到摊主、市民在抽烟,地上烟头随处可见。”近日,胶州市民吴先生向本报舆论监督热线反映,胶州市水寨农贸市场存在禁烟令成为摆设的问题。

在胶州市水寨农贸市场内,摊主和市民交易时分别吸着烟。 (来源:青岛日报)

9月3日,记者来到水寨农贸市场探访。入口处,一位市场工作人员坐在马扎上吸烟,吸完后,直接将烟蒂扔进排水管道栅格内。一个小时内,栅格内的烟蒂超过了5个。与这位工作人员相邻的是一处海鲜摊位,摊主同样是一位烟民,逢售卖间隙就会点一支烟。记者沿着海鲜区摊位一直前行看到,多家海鲜摊位老板在摊位上吸烟。在果蔬区记者看到,一位摊主一边吸着烟一边收拾着自家菜品,而此时买菜的市民同样手持香烟在询价。“经常能看到有人在市场内抽烟,看看过道上的烟头就知道了。”市民张女士手指地面说,现在公共场所都在禁烟,整个市场却没看到禁烟的行动。

记者在水寨农贸市场的过道上巡视了多圈,发现海鲜、生肉以及果蔬摊位周边地面上留有不少烟头。市场内的两条近150米的采买通道上大约有40个烟头,还有不少烟盒被随意扔在地上。“每隔几米就能看到一个或多个烟头。”一位市民说,市场周边建有多个大型居民区,每天都有不少市民到此采购,期待相关部门加强管理,打造无烟市场。

农贸市场禁烟是创建全国文明典范城市的重要考核指标之一,记者在其他区市的部分农贸市场走访时,发现吸烟同样处于管理盲区。9月2日上午,记者在团岛农贸市场走访时发现,市场内3号门和百货区的两处公厕内都有散落的烟头、烟盒。在水产区,记者看到一名叼着烟的中年男子正与市场管理人员聊天,该管理人员手臂上戴着“文明劝导”的袖箍,但对该男子的吸烟行为未加制止。在一处水产摊位前,记者还见到摊主在摊前吸烟。

9月3日上午,记者在浮山所农贸市场的快餐摊位前看到,几名用餐的客人无视桌旁“禁止吸烟”的标志,正在饭桌上吸烟。

□青岛日报/观海新闻记者 邱 正

记者点评

过好“三关”,让“菜篮子”拎得更舒心

农贸市场建在了“家门口”,购物方便,应是深得民心。但是,部分农贸市场环境脏乱、人车混行等诸多不文明现象频频遭遇“差评”,让城市文明的成色略显不足。

惠民之举成为投诉热点,究其原因,主要还应从市场的主观作为上寻找“症结”:一方面,市场管理主体复杂多元,不同的市场内部硬件设置存在差别,管理模式、管理标准也有所不同,而市民做出评价时不会也无法去考量市场背后的隐性问题,而只是直观感受是脏乱还是整洁,由此,市场管理方只能想方设法改变“自我”,才能获得市民的“高分评价”;另一方面,市场主管部门、市场管理者、摊主对农贸市场的精细化管理认识不足,粗放经营、粗放管理的想法根深蒂固,导致刚刚冒头的个别问题逐渐演变成了市场的“通病”,由此也就出现了政府投资升级硬件后管理却“留级”的现象,浪费了人力、物力和财力。

农贸市场一头系着政府为民办事的初心,一头连着千家万户的百姓生活需求。市场内部经营有序、环境整洁、货品过关,市民在此采买就舒心、安心、放心,就能唤起市民的获得感、幸福感以及对城市的认同感。相反,农贸市场问题频出,破坏的不仅是城市“颜值”,而且影响市民生活的幸福感知。记者在采访中,有业内人士告知,当前,整治好农贸市场内部环境亟须突破“硬件关”“管理关”和“落实关”,只有这样,才能让“菜篮子”拎得更舒心,从而激活市场活力和市民的购买力。

首过“硬件关”。农贸市场内部设施老化,难以适应现代农产品零售、流通市场的新变化。对问题市场进行升级改造,切忌贴贴瓷砖、换换摊位等“表面功”,而应侧重“里子”升级,比如说,水电、管道、地面、墙面等,让有限的资金用在“刀刃”上,实现改造一处、改变一处、市民“好评”一处的目标。

再过“管理关”。农贸市场“三分硬件,七分管理”。市场内,不同问题由不同的主管部门负责,某些问题可能牵扯到多个部门,问题整治却往往落到无执法权的市场管理方,整治效果难免“打折”。这就需要市场主管部门、街道执行部门以及市场管理方建立联席机制,理顺各自的责任,打通协同管理的痛点,建立联合执法、常态管理的长效机制。

三过“落实关”。作为市民消费频率最高的城市场景,农贸市场一旦出现问题难以瞒过市民的眼睛。相关部门可联合市场管理方建立问题快速处理机制,第一时间处理市场内暴露的问题。针对市民反映密集的问题,主管部门、管理方、商户应建立协同工作专班,给予重点关注、专项解决,不让“眼前的小事”拖成“急难愁盼的大事”。此外,可以建立市场评价机制,邀请市民召开“诸葛会”,及时发现问题,及时给予解决,遇到“疑难杂症”,也可与市民共商良策,多一份智慧与理解。

[来源:青岛日报 编辑:光影]
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