优环境强服务，助力企业发展

原标题：优环境强服务，助力企业发展

在国内外经济形势复杂严峻的背景下，受疫情等因素影响，一些企业特别是中小微企业生产经营面临困难，有些甚至处在了生存发展的重要关口，“挨一日如过三秋”。在这非常之时，青岛各级各部门针对企业眼下遇到的实际困难，积极落实国家和省各项纾困政策，拿出了针对性的帮扶措施，让企业感受到了真正的实惠。这对它们度过暂时困难，保有发展的信心，至关重要。

面对企业的困难，青岛第一时间出台《青岛市助企纾困和支持市场主体发展的若干政策措施》。这一由42条组成的“政策包”，既包含普惠性政策，也包含针对工业、餐饮业、零售业、文化旅游业、交通运输业等的纾困发展政策，涉及财政补助、税费减免、金融信贷等多方面。着力解决受疫情影响较大行业的现实问题，《政策措施》突出问题导向精准施策，用“真金白银”助力企业解决当前生产经营中的痛点问题。

经济运行瞬息万变，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，局部疫情的时有发生，再加之世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定，都不断给经济运行、给企业发展带来新的困难和冲击。青岛注重及时研判新形势，通过加强监测，科学调度，强化对苗头性、倾向性、潜在性问题的预研预判，不断打出政策组合拳，帮助企业提高应对困难挑战的能力。

面对受冲击较大的民营企业群体，青岛出台“抗疫保经营、克难谋发展——我帮企业渡难关”20条工作措施，加大政策支持，增强金融供给，扩大平台效应，助力开拓市场，全力帮助企业纾困解难、渡关发展。

针对制造业发展中遇到的困难，青岛出台先进制造业“政策大礼包”。3大类、150条政策措施，从工业投资、转型升级、创新发展、财税、金融等各方面，给予企业政策支持与要素保障。

面对外贸的新挑战，青岛海关等部门推出包括加快企业急需货物通关、保障大宗资源性商品进口供给、完善新冠疫苗试剂快速通道、加快农食产品进出口通关、提高港口集疏运效率等在内的19条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通……

用政策工具的“及时雨”解企业的“燃眉急”。政策第一时间落地，第一时间见效。这些举措积极回应了企业的呼吁和关切，切实缓解成本压力，帮助企业渡过难关、恢复发展。很多聚集性、接触性行业的企业，渡过了“活下去”的难关;货运服务、物流服务、产业链服务等受疫情影响小一点的行业，则在政策的护航之下，开始谋划新的发展蓝图。

优环境强服务，在疫情冲击之下，我们看到了有为政府的高效身影。更重要的是，帮扶企业既要着眼当前，也要惠及长远，既要解“近忧”，也须顾“远虑”。想企业之所想、急企业之所急，不但是疫情冲击这一特殊时期的非常之举，更应是我们各级各部门的日常。救急固然必要，助力企业发展，更应贯穿在我们工作之中，应长抓不懈。

要为企业发展搭建平台。聚焦24条重点产业链，做好延链补链强链文章，着力打造一批专业化产业园区，完善政策、技术、资金、人才等要素配套，强化龙头企业带动，推动产业集群化、高端化发展。同时，要大力实施中小企业育苗计划，开放城市应用场景，链接更多资源，推动科技型中小企业蓬勃发展。要深化产学研协同创新，加快构建企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联盟，促进科研成果就地转化。

要持之以恒地不断优化市场化、法治化、国际化的营商环境。对企业而言，营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。身处一个市场在资源配置中起决定性作用，遵循法治，与国际接轨，一个有效市场和有为政府更好结合环境中的企业，它的发展潜能就能被充分激发，它的活力就能够充分释放。

企业发展总会遇到各种各样的问题，在解决企业当前的暂时性困难的同时，我们更须立足长远，从体制、机制层面去为企业发展营造更好的制度环境，确立更好的经济治理体系。惟有如此，企业遇到市场的波动时，自身抵御风险的能力才能不断增强，城市经济也才能更具“熨平”周期的底气和不断向上跃迁的能力。

本报评论员