青岛2024年扶持创业3万人以上 新设城乡公益性岗位1.65万个

原标题：岛城今年扶持创业3万人以上

半岛全媒体记者　张昌威

2月26日上午，全市人力资源社会保障工作会议召开。会议总结2023年全市人社工作，分析当前形势，部署2024年重点任务。记者从会上获悉，2024年，青岛确保全年城镇新增就业35万人以上，扶持创业3万人以上；新设城乡公益性岗位1.65万个；打造“就享家”乐业服务站300个；年度引进集聚各类人才25万人以上；全年开展补贴性培训5万人次以上。

确保全年城镇

新增就业35万人以上

进一步健全完善就业优先政策体系。围绕重点产业、重点领域、重点群体，出台促进高质量充分就业实施意见，统筹推动农村劳动力就业工作集成改革，健全城乡一体就业工作体系。拓宽市场化就业渠道，支持和规范新就业形态发展，完善促进灵活就业激励保障措施，促进多渠道灵活就业。确保全年城镇新增就业35万人以上，扶持创业3万人以上。

提升重点群体就业保障能力。常态化开展“春风行动”“金秋招聘月”“百日千万招聘”等活动，做好离校未就业高校毕业生实名制服务，推动就业服务集约化、便利化。滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动，新设城乡公益性岗位1.65万个。推进实施失业保险稳就业政策落实提速行动，加大失业人员就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。深化跨区域劳务协作，高标准布局零工市场建设，完善家政服务业企业扶持体系，增强劳动者自我发展能力。

提升城市创新创业服务能力。以青岛市创业赋能中心为依托，不断优化“创业一件事”和“创业一个场景”服务平台，实施创业孵化载体倍增计划，更快、更多、更好地集聚各类创新创业要素，创造有利于新技术、新产业、新业态、新模式发展的独特优势。创建创业服务专员队伍，加大高端创业提升营、“青创四季”等系列活动频次，高质量举办2024“创业节”、“创·在青岛”创新创业大赛和留学人员创新创业大赛。深化就业“一刻钟服务圈”建设，实施“社区微业”行动，打造“就享家”乐业服务站300个，支持区市打造具有区域特点的就业工作品牌，推动就业服务下沉到基层。

提升劳动用工保障能力。常态化推进重点企业用工保障专项行动，靶向开展“壮链强企”“匠心独具　职海扬帆”等系列招聘对接活动。引导人力资源服务机构积极参与稳就业促就业行动，加大市场化就业和人才服务供给。健全就业失业监测预警体系，实时监测就业变化情况，完善规模企业用工需求统计、区域内劳动用工余缺调剂机制，稳妥做好失业风险处置工作。

新增企业职工养老保险

参保12万人以上

社保扩面。聚焦新增就业人员、新业态从业人员等群体，精准开展扩面征缴行动。推进工伤保险向职业劳动者广覆盖，做好被征地农民参加居民养老保险工作，确保困难群体居民基本养老保险应保尽保，实现新增企业职工养老保险参保12万人以上。

深化养老保险改革。健全多层次多支柱养老保险体系，推进人才年金在青先行试点，政企协同推进企业年金、个人养老金发展。

深化工伤保险改革。深入实施补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度，有序推进工伤保险基金省级统收统支。

提高经办服务水平。规范社会保险经办服务规程，优化工伤保险智能服务平台，创新灵活就业人员退休“社银联办”服务模式。在全省率先推行居民养老保险精算分析，积极创建居民养老精算分析试点城市。推进居民服务一卡通多领域应用，构建社保卡服务应用新生态，确保社保待遇资格认证率达到99%以上。

提高基金监管水平。研究建立社会保险财政投入长效管理机制，开展社保基金管理巩固提升行动，组织基金行政监督检查，强化社保基金运行管理。完善社保基金监管体系，建设社保经办岗位权限管理平台，提高基金风控技防能力。

全年开展补贴性培训

5万人次以上

用好活动牵引，组织“‘青游记研学+’名企游”“招才引智名校行”“青雁归巢”等品牌引才活动，构建富有青岛特色的招才引智新模式。开展“智引全球”蓝色招聘活动，高标准举办第二十四届“蓝洽会”。年度引进集聚各类人才25万人以上。

抓好专技人才队伍。全面落实博士后创新创业三年行动计划，开展博士后创新创业“五大行动”，深入实施“专精特新”企业职称申报“举荐制”，推行职称评审流程标准化规范化。

抓好技能人才队伍。推动加强新时代高技能人才队伍建设意见落地实施，完善“新八级工”职业技能等级制度，优化专技人才和技能人才贯通评价通道。持续推行终身职业技能培训制度，大力开展企业岗前技能培训、新型学徒制培训和金蓝领培训，全年开展补贴性培训5万人次以上。

升级人才服务功能。统筹全市人力资源服务业发展规划布局，推动建设专业性行业性人才市场，打造中国海洋市场特色人才服务品牌。完善高层次人才服务机制，开发高层次人才服务系统，深化博士后资助无感服务，打造一批人才发展生态样板。

升级事业单位人事管理质效。建立事业单位紧缺急需人才定制机制，组织开展全市事业单位新聘用人员岗前培训，推进平时考核、年度考核、聘期考核三位一体的人员考核体系建设，提升事业单位人事管理科学化、规范化。持续深化公立医院等医疗卫生机构薪酬制度改革，探索推进高校、科研院所薪酬改革试点工作，建立具有行业特点的事业单位工资福利管理机制。研究出台事业单位绩效工资监督检查办法，落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员政策，保障教师群体合理待遇。

畅通投诉举报渠道

按期结案率达到98%以上

保障好农民工工资支付。全面实施“五员管理”责任制，严厉打击欠薪违法违规行为，推进智慧监察建设，畅通投诉举报渠道，按期结案率达到98%以上。全面落实工程建设领域农民工工资支付保障制度，保障农民工工资按时足额支付。

提高和谐劳动关系创建质量。实施劳动关系协调员能力提升行动，创新企业劳动用工精准化、智能化服务，落实新就业形态劳动者劳动权益保障措施，强化劳务派遣“监管+服务”模式。加强企业工资宏观调控，推动企业开展集体协商，规范国有企业工资收入分配秩序。

提高劳动人事争议预防调解质量。优化大数据监测预警和联动处置机制，开展基层调解员能力提升培训、基层调解组织金牌调解员评选活动，强化劳动人事争议源头治理。深化“智慧仲裁”建设，研发劳动人事争议案件“类案推送”系统，实现类案同判。

夯实内部建设，科学编制实施2024年全市人社事业发展计划，落实新时代好干部标准，锻造人社“实干家”干部队伍。强化行政执法监督，提高依法行政意识。积极推进政务公开。

实施数字人社提升行动。建立智慧人社服务“一核双擎三平台”架构体系，创建全市技工教育服务平台，做好省“智慧人社”一体化平台接入和建设推进工作，提升跨域数字化、一体化服务水平。

实施系统行风提升行动。助力优化营商环境，推进行政事项、服务事项规范化标准化便利化，推动胶东经济圈人社一体化发展，统筹推进全市人社领域要素市场化改革。持续优化人社政策“月月讲、周周问”宣传解读机制，开展人社政策进社区、进企业、进高校宣讲活动。深入推进“人社服务快办行动”，深化“人社干部走流程”，不断提升政务热线平台办理质效，持续开展“身边一件事”服务活动。

相关新闻　工会春风送岗拉帷幕　8000余人进场求职

(半岛全媒体记者　王丽平　通讯员　李湛刘志冬)　春节过后，正是职工流动、求职高峰期和企业复工复产关键期，为全力稳就业、保用工、促发展，2月26日上午，由青岛市总工会主办、城阳区总工会承办的青岛市工会2024年“工益就业·春风送岗”招聘推进会在城阳区体育馆举行，青岛市总工会、市人社局、城阳区政府、城阳区总工会等有关领导参加了活动。市总工会副局级领导干部许赫在活动现场宣布青岛市工会2024年“工益就业·春风送岗”推进会全面启动。

城阳区作为青岛市工会“工益就业·春风送岗”的主会场，设置了新业态专区、服务业专区、生产制造业专区、直播带岗专区、校企合作专区、综合服务区等六大招聘专区，共有120余家企业前来招聘。招聘岗位涵盖国际贸易、机械制造、市场营销、生物医药、食品加工、教育科技、餐饮服务等30多个行业，100余个工种，4000余个岗位。

本次招聘活动安排专人与招聘企业对接，及时回应企业需求。采用“线上+线下”相结合的方式，线下招聘活动开启后，招聘信息同步上传各线上招聘平台，加大招聘信息的宣传力度，方便求职者找到合适的岗位。

此外，工会法律顾问团律师免费进行法律咨询，20余名工会志愿者现场提供引导、答疑等志愿服务。活动现场气氛热烈，井然有序。“我想找一份跟机械有关的工作，招聘会上有很多知名企业，工资待遇都不错，我已经投了几份简历了，希望能够被录用。”正在招聘会上“淘”岗位的王先生对未来就业充满信心。

青岛市比亚迪汽车有限公司在此次招聘会中提供了焊工、装配工、物料员等170余个岗位。该公司负责人说，“从招聘效果看，非常不错，有不少人咨询了岗位，我们对有意向的求职者都进行了登记。”“这是我第2次参加工会招聘了，整体体验很好。”青特集团有限公司负责人介绍，他们已经收到了30余份简历。

微信小程序对招聘现场进行实时数据统计，共有8000余人进场求职，200多人达成初步的就业意向。本次青岛市工会“工益就业·春风送岗”推进会拉开了全市工会就业服务的帷幕。