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2020 09/18 10:52
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伏仪
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山东深化开发区体制机制改革 103项省级行政权力下放

原标题: 山东深化开发区体制机制改革:下放103项省级行政权力事项,薪酬水平自主确定

今天上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍全省“重点领域和关键环节改革”有关情况。

闪电新闻记者从会上获悉,在开发区体制机制改革方面,去年省委十一届九次全会,出台了《关于推进开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,首批选择54家开发区开展试点。从试点和展开情况看,通过改革破除了影响开发区发展的制度性障碍,开发区的体制理顺、人员精简、效率提高、活力增强,制度优势、开放优势、创新优势得到重塑,改革效应逐步显现。主要改革举措有4个方面:

一是在创新管理体制方面,各地普遍推行了“党工委(管委会)+公司”体制,大力精减内设机构,聚焦主责主业,积极稳妥剥离社会事务管理职能和开发运营职能,让开发区主要精力放在经济发展、“双招双引”、科技创新、改革开放上来。

二是在精准赋权方面,省里梳理了103项省级行政权力事项,调整由各国家级开发区实施。对上合示范区、自贸试验区实行“负面清单制”下放权限,明确不予下放权限目录,其他一律下放。下放薪酬管理权限,由开发区管委会自主确定人员薪酬水平、分配办法,以岗定薪、优绩优酬。

三是在选优配强人员方面,开发区党工委书记、管委会主任、纪工委书记纳入省委或市、县(市、区)委管理。党工委委员、管委会副主任原则上由开发区推荐、管理。其他中层人员实行“全员聘用、岗位管理”,打造了“能者上、平者让、庸者下”的竞争激励机制。去年全省试点开发区面向全省、全国共招聘了34名领导班子成员。

四是在激励约束机制方面,充分发挥考核评价指挥棒作用,实行分类分组差异化考核,对分类评价排名前5位的,给予500万元奖励。对评价排名后5位的,省委、省政府约谈主要负责人,第一年亮黄牌,通报警告;连续两年亮橙牌,调整班子;连续三年亮红牌,撤并退出。通过综合评价、差异考核,大大激发了开发区聚焦主业、创新发展、争创一流的积极性。

闪电新闻记者 张伟 报道

[来源:齐鲁网 编辑:伏仪]
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