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全力推进大就业大创业大数据
日前，市人社局公布了2016年工作思路及重点措施，明年，我市在就业、创业方面将有更大动作——
全域统筹，打破界限，全力推进“大就业”
首先，彻底打破城乡界限、区域界限、部门界限，真正构建起“大就业”格局。一是打破城乡界限，从政策顶层设计上，将农村劳动力全部纳入就业创业扶持范围。二是打破区域界限，从全市人力资源统筹匹配的角度出发，根据产业区、功能区进行人员配置，促进现有企业发展，稳定就业水平，同时充分释放人口红利，积极推进就业者、创业者可以在户籍地、创业地或培训地享受有关政策扶持，实现同城同域同待遇。三是打破部门界限，积极推进将就业优先发展战略作为一种刚性要求、约束性指标，在宏观经济政策制定、重点建设项目推进、招商引资、土地征收等方面，建立起发改、经信、招商、人社等部门联动机制，将就业评估、绩效评价等作为重要因素和评判标准。
其次，进一步扩大城乡一体化、家庭服务业等的受益范围，形成新的就业增长点。将城镇化建设的深入与现代服务业的蓬勃兴起相结合，鼓励新增就业人群，尤其是新增进城务工人员群体，以家庭服务业典型标杆为参考，从自身特点出发有选择地进入不同服务行业，从而提高第三产业就业总量。同时，提升各项帮扶就业政策措施的及时性，根据实际情况的变化适时调整政策方向与力度，缩短政策制定、调整、审批、执行等各环节的时间周期，充分贯彻群众原则，做到以人为本。
第三，借鉴“失业预警”先进经验，形成“失业预案”，防患于未然。科学设立就业失业预警监测指标，建立覆盖全市动态监测的就业失业预警监测信息平台，形成“有警报警、无警提醒”的运行机制。失业预案的形成会鼓励并预测多种就业形式、不同类型创业活动的出现，从而在扶持政策、支持力度、手续办理、从业场地等各个环节为其提供便利，最大限度地提升新增就业总量。
市场调节，人尽其才，全力推进“大创业”
首先，打造三个平台。一是政策平台。发挥人社部门在大众创业工作中牵头抓总的作用，集成工商、税务、科技、人社等有关部门扶持创业、促进小微企业发展等各类政策，统筹发布、协调推进。二是资金平台。除了落实好创业补贴、创业担保贷款等政策外，应鼓励各级政府创建大众创业投资基金，通过“政府引导、企业注资、社会参与”的方式，带动社会资本，加大对创业投入，面向初始企业和创业者提供融资服务。三是服务平台。鼓励政府和社会开展创业项目遴选、创业竞赛、路演、训练营等各类创业活动，建立由企业家、创业专家、创业成功人员等组成的大众创业导师库，对创业者进行帮扶指导，各级财政在这方面给予支持。
其次，鼓励不同类型创业活动“百花齐放”，充分发挥各类创业活动对吸纳新增就业的软着陆功能。在进一步推动技术型创业企业、家庭服务业等创业活动的同时，充分吸收国内外不同创业活动的先进经验，鼓励并引导以社会公益创业、绿色环保创业、文化产业创业等为代表的类型多样的创业活动，从而构建新增就业人群有岗可寻的良好局面，打造青岛“创新之城”、“创业之都”、“创客之岛”的城市名片。
信息时代，效率至上，全力推进“大数据”
首先，搭建“互联网+”就业培训新平台。建设完成青岛就业网并投入运行，实现就业创业、技能培训、技能鉴定等就业公共服务的网上一体化办理。将全市劳动力资源信息纳入公共就业一体化信息系统，提供更加精准的就业公共服务。
其次，积极打造“互联网+创业”模式。创建青岛创业云平台，集聚国内外各类创业资源和要素，打造集创业综合服务、创业成果转化、创业项目交易、创业投资融资、创业人才聚集、创业培训研发等于一体的创业平台，促进创新创业与市场需求、社会资本的有效对接，建立创业循环发展的新生态。
第三，在目前已经投入运行的青岛就业网、青岛家庭服务网基础上进行升级，打造青岛创业云平台、就业云平台，为全市就业创业者提供线上服务，并实现线上与线下互动，提升创业、就业服务质量与效率。
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