发改委负责人：确保今年价格总水平基本稳定

原标题：国家发展改革委负责人回应中国经济热点问题

3月6日上午，十二届全国人大五次会议迎来在梅地亚中心的首场记者会。记者会上，国家发展改革委主任何立峰和副主任张勇、宁吉喆就经济运行、实体经济发展、价格走势、去产能、“一带一路”等热点问题作出回应。

结构调整取得预期成效

“我们分析，中国经济保持中高速增长的可能性非常大。 ”何立峰说。

政府工作报告提出，今年国内生产总值预期增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。 “去年经济实现平稳健康发展，为今年奠定了比较扎实的基础，特别是随着供给侧结构性改革深入推进，将会创造更多的条件、更好的环境。 ”何立峰说。

他说，中国经济增速近几年逐步缓慢回落，但每一年经济增量和上一年相比，都在增加。 “中国是一个有近14亿人口的大国，就业是很重要的问题，没有一定的经济发展速度，要解决新增工作岗位是很困难的。 ”

“中国有句古话‘文武之道，一张一弛’，我们在经济发展中加大了工作力度，结构调整进展明显，取得了预期成效。 ”何立峰说。

中国对“一带一路”沿线国家投资超过500亿美元

“‘一带一路’建设进展是快速的，成果好于预期。 ”何立峰说。

他介绍说，“一带一路”倡议已经得到世界上100多个国家和国际组织的响应和支持。中国先后和沿线国家签订了近50份政府间合作协议以及70多份与包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议。经过共商，推动共建了一批标志性的合作工程。

“近3年来，中国对‘一带一路’沿线国家的对外投资已经超过500亿美元，这些项目进展效果良好。 ”他说。

何立峰说，今年5月将在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛，论坛包括开幕式、圆桌峰会和高级别会议。国家发改委将牵头举办论坛的高级别会议，简称“1+6”，“1”是主场会议，“6”是六场平行主题会议，包括政策沟通、设施联通、资金融通、贸易畅通、民心相通五个主题，另加一个智库会议。

确保价格总水平基本稳定

宁吉喆说，实现今年居民消费价格涨幅3%左右的预期目标面临输入性涨价的压力，也有国内市场供求基本平衡的有利条件。 “我们将相机抉择、精准调控，确保价格总水平基本稳定。 ”

宁吉喆说，近一段时间工业生产者出厂价格指数(PPI)出现较快攀升，主要是恢复性上涨。此外受大宗商品价格触底反弹的影响也比较大。煤炭、钢铁、石化、有色金属等“三黑一色”生产资料价格上涨对PPI上涨的贡献达到80%。

他说，实现今年物价涨幅目标有很多有利条件。我国主要农产品连年丰收，工业消费品总体供大于求，生产资料产能总体充裕，服务业供给在深化改革和调整结构中增加较快。“国内市场供求基本平衡，这是我国价格总水平稳定最重要的基础条件。 ”

宁吉喆说，今年将继续深化价格改革，打好电力、医疗、交通运输等重点领域价格改革的攻坚战。 “通过方案设计、政策调控、市场监管等，切实保障基本民生不受影响。 ”

推进煤电去产能取得预期成效

宁吉喆说，煤电是今年去产能的新领域。要把防范化解煤电产能过剩风险任务坚定不移推进下去，取得预期成效。

他说，今年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，规模很大。 “从目前发展水平看，煤电已经出现相对产能富余，特别是小煤电会带来污染。 ”

宁吉喆说，在去年退出超过6500万吨钢铁产能和超过2.9亿吨煤炭产能的基础上，今年再压减5000万吨左右钢铁产能，退出1.5亿吨以上煤炭产能，力度很大。 “绝不能松懈，还要继续加大工作力度，在今年的基础上，明年还要继续去产能。 ”

“总之，要下定决心把落后的、多余的产能去掉，才能使相关行业浴火重生，提高产业集中度、生产效率、生产水平、现代化水平，更好地满足经济社会发展对原材料和能源的需要，还可以改善生态环境。 ”宁吉喆说。

虚拟经济服务实体经济原则不能变

“虚拟经济产生于实体经济，也要服务于实体经济，我觉得这个原则是不能变的。 ”在谈到实体经济发展时，张勇说。

他说，当前实体经济面临很多困难、矛盾以及挑战，既有长期积累形成的供给质量效率不高等结构性问题，也有市场环境不完善等机制性障碍，还有全球产业格局深度调整、国际产业同质化竞争激烈等外部压力。

2016年民间投资增速大幅下滑至3.2%。张勇说，这是经济下行压力下民间投资规避市场风险的正常反应;但更重要的是反映了在政府服务、市场准入和监管等方面还存在一些问题，要下大力气解决。

张勇说，促进实体经济发展，下一步要着力补齐短板，增加有效供给，加强计量、标准、认证、认可制度建设，促进企业提质升级;进一步简政放权，减轻企业负担，使企业能够在市场经济条件下更好发展;着力实施创新驱动，转换发展动能，为企业开辟新的天地;着力化解过剩产能，清除落后产能，使市场能够更加持续健康，使实体经济发展更稳健。

两会短新闻

财政部：

今年国防支出预算约1万亿元

财政部有关负责人6日说，根据预算安排，2017年中国财政拟安排国防支出10443.97亿元，比上年执行数增长7%。

这位负责人是在当天就2017年中国国防支出预算问题接受新华社记者采访时透露这些数据的。

十二届全国人大五次会议大会发言人傅莹4日在回应中国国防费问题时表示，2017年中国国防费虽然增长7%，但在GDP中的占比仅为1.3%左右，而且这些年一直处于这一水平。而目前美国在主张提高军费，北约也强调要把每个成员国军费占GDP的比重提高到2%。

财政部有关负责人说，中国政府坚持经济建设和国防建设协调发展的方针，根据国民经济发展水平和国防建设需求，合理确定年度国防支出。按照《国防法》《预算法》等法律法规要求，每年的国防支出预算都纳入政府预算草案，由人民代表大会审查和批准。

杨元喜委员：

我国今年将发射北斗三号卫星

全国政协委员、北斗导航系统副总设计师杨元喜6日表示，我国今年将发射6至8颗北斗三号卫星，其中数次发射为一箭双星。

杨元喜委员说，北斗三号卫星的性能也大幅提升。按计划，到2020年，将有35颗北斗导航卫星在轨运行，形成全球覆盖能力。

“北斗卫星导航系统的设计和建设起点高，技术上也相对先进。希望有关部门制定出台相关政策措施，加大力度普及北斗卫星导航系统应用终端，让更多人了解‘北斗’、使用‘北斗’。 ”杨元喜委员说。

王尔乘代表：

我国社保基金已达2万亿元

全国人大代表、全国社会保障基金理事会党组书记王尔乘6日在审议政府工作报告时表示，目前社保基金管理运营资金已达到2万亿元人民币，今年将试点进入实质性操作阶段。

“2万亿元的资金量不小，是老百姓的养命钱。要把国家这部分战略基金管好、运营好，要保值增值，发挥对国家民生底线兜底的作用。 ”王尔乘介绍，社保基金主要来源为国家财政每年拨款200亿元、上市公司国有股减持、彩票公益金以及地方基本养老金结余部分。 5日公布的政府工作报告提到，今年要稳步推动养老保险制度改革，划转部分国有资本充实社保基金。 本版文图均据新华社