世界标准三大“巨头”齐聚青岛国际标准化论坛

原标题：世界标准三大"巨头"齐聚青岛国际标准化论坛

6月27日至29日,以“标准让城市更加智慧”为主题的2017青岛国际标准化论坛将在香格里拉大酒店举办,该论坛由国家质检总局、国家标准委和山东省人民政府指导,青岛市人民政府主办。27日,记者从论坛获悉,ISO、IEC及ITU三大世界上最主要的国际标准化组织齐聚青岛,论坛于28日上午举行盛大开幕仪式。

国际标准化组织(ISO)成立于1947年2月23日,其前身为国家标准化协会国际联合会(ISA)和联合国标准化协调委员会(UNSCC)。国际标准化组织是一个独立的非政府国际组织,是世界上最大的标准化专门机构,由163个国家成员团体和3368个技术成员团体组成。ISO在国际标准化中占主导地位,主要任务是制定除电气工程和电子工程领域以外的国际标准,协调世界范围的标准化工作,组织情报交流,与其他国际性组织合作共同研究标准化问题。

国际电工委员会(IEC)成立于1906年,是一个非营利、非政府的国际组织,是为世界制定国际标准的三大国际组织之一,由84个国家成员组成,其中61个正式国家成员和23个非正式国家成员,近2万人来自工业、商业、政府、科研机构和消费者团体。IEC的主要任务是为电工和电子产品、系统和服务颁布达成共识的国际标准和管理合格评估系统,作为各个国家标准化的基础以及国际投标和签订合同的参考。中国1957年8月加入IEC,1980年首次进入执行委员会,1990年首次在北京承办第54届IEC全体大会。代表中国参加IEC的国家机构是中国国家标准化管理委员会。

国际电信联盟(ITU)自诞生之日起就是一个公有和私营部门的合作机构,拥有193个成员国和700多家私营部门实体和学术机构。国际电联总部设在瑞士日内瓦,在世界各地设有十二个区域代表处和地区办事处。ITU主要任务是划分全球的无线电频谱和卫星轨道,制定技术标准以确保网络和技术的无缝互联,并努力为世界欠发达社区提供信息通讯技术接入。

据悉,论坛形成“1+6+2”的会议架构,“1”是指主题论坛,“6”是指设立6个专题论坛,即“自愿性可持续标准研讨会”、“先进标准引领智能制造发展”、“标准助推高铁装备与技术创新发展”、“国际标准支撑城市可持续发展”、“船舶海洋产业发展和标准化”、“国际标准化人才培养与教育”,“2”是指国际标准化组织(ISO)中央秘书处会议和中德标准化合作会议与论坛同时举办。

2017青岛国际标准化论坛现场。

“标准化+”将如何改变青岛?

青岛是全国第一个提出实施“标准化+”战略的城市,作为全国质量强市示范市,青岛提出了打造“青岛标准”、建设“标准国际化创新型城市”的新目标,将标准化工作摆到了与发展战略、规划和政策同等重要的位置,实现了从技术标准战略到标准化战略,再到“标准化+”战略的“三级跳”。靠标准化促进产业转型升级、新型城镇化、城市治理现代化和基本公共服务均等化,“标准化+”释放了城市发展的新动能。

政策支持

标准化融入青岛城市管理

青岛市历来重视标准化,一系列政策措施的出台,为标准化工作的开展提供了坚实的政策基础。2007年,青岛正式出台《青岛市标准化资助奖励办法》,其奖励范围的广泛性属全国第一。据统计,2008年至2016年,青岛市共为250余家企事业单位的1757个标准化项目发放了5288.6万元的市财政资金,极大地调动了企事业单位参与国内外标准化活动的积极性。

2013至2014年,青岛市发改委和市质监局牵头组织全市28个政府部门参与,制修订112项服务标准规范,涵盖了物业、出租车、电梯等民生热点领域,向全社会公开征集意见建议,引起社会的广泛好评,2016年,青岛市质监局为青岛市国税局及科技局编制了《移动税务办公规范》、《科技成果标准化评价规范》等5项标准,不仅在青岛推广,还为青岛国税局在全国国税系统推广其先进经验提供有力支持。

战略升级

建标准国际化创新型城市

2017年,青岛市印发《青岛市“标准化+”战略(2016-2020年)》,确定目标是到2020年,“标准化+”战略实施成效明显,“标准国际化创新型城市”建设取得阶段性成效,“青岛标准”在国内具有较高知名度和影响力,基本形成国内领先、具有地方特色的覆盖经济建设、社会治理、生态文明、文化建设和政府管理等重点领域的标准体系。

具体目标为,新承担5个国际、全国专业标准化技术组织秘书处职能,主导或参与制修订国际标准20余项,常态化举办国际标准化会议、论坛,新承担国家和省标准化试点示范任务50项,组建团体(联盟)标准组织10个,主持或参与制修订国家和行业标准200余项,制修订地方标准规范500余项,建立市级专业标准化技术委员会20个,创建标准化良好行为企业100余家,青岛标准馆藏量达到120万件,发展壮大一批专业水平高、市场竞争力强的标准化科研服务机构。

“标准化+”

“+”五大方面17项内容

“标准化+”战略究竟“+”了什么呢?具体说来,共包括经济建设、社会治理、生态文明、文化建设、政府管理5大方面的17项内容。

在经济方面,标准化+先进制造、现代服务业、现代农业、科技创新,推进经济建设标准化,促进产业升级。在社会治理方面,标准化+民政服务、公共教育、社会保障、医疗卫生、交通运输、智慧城市,服务民生改善。在生态文明方面,标准化+生态资源保护、新型城镇、美丽乡村,促进绿色发展。

在推进文化建设标准化方面,标准化+文化、体育,促进文体事业发展。在推进政府管理标准化方面,标准化+行政管理、安全应急,规范“放、管、服”工作。青岛的“标准化+”战略确定了创新标准制定机制、强化标准实施和监督、提升标准化服务能力、深化标准化工作改革等重点任务,并明确将要实施标准化项目试点示范工程、“青岛标准”建设工程、“青岛标准”国际化创新型城市建设工程、“青岛标准”走出去工程等重点工程。