青岛一季度开展一线服务257次 现场解决271个审批问题

原标题：优化营商环境青岛在行动 | 青岛定制化审批服务推动项目建设“换挡提速”

一季度市级“金牌团队”开展一线服务257次，现场解决271个审批问题，有效保障重大项目早开工、早投产、早达效——

青岛定制化审批服务推动项目建设“换挡提速”

“周末凌晨取得中标通知书，早上就拿到了施工许可证，这在以前根本不敢想。”回想起不久前快速拿证的经历，李沧北汽地块保障性住房项目负责人万祥感慨道。

快速拿证的背后，是“金牌团队”提前介入服务项目的结果，而这样为项目提供便捷贴心审批服务的例子，正不断在青岛发生。今年以来，青岛市行政审批服务局不断深化工程建设项目审批制度改革，充分发挥服务保障重大项目“金牌团队”作用，创新实施全过程、定制化、个性化服务举措，建立“全程跟踪、紧盯需求、专员跟进、专班服务、协同联动”服务流程，有效保障重大项目早开工、早投产、早达效。

“我们走遍了全市所有的重点项目，为的就是了解每一个项目的情况，以便提供更加精准的服务。”市行政审批局“金牌团队”成员马勇介绍，一季度，市级“金牌团队”开展一线服务257次，帮助项目现场解决271个审批问题；青岛市民中心重大项目审批服务专区接待各类审批咨询1800余人次，提供帮办代办、导办协办服务1200余次。

在走访了全市所有的重点项目后，“金牌团队”为每个项目推出了“一项一策”定制化服务方案。按照重要审批服务节点倒排工期，关键审批节点亮灯预警，靠前一步推进项目进程。“仅同时进行技术评审这一项，就让审批进程快了至少半个月，足以让我们赶在开工前拿到水土保持方案许可决定书。”青岛高速集团有限公司办理水土保持方案审批的申请人说，公司承接的“青兰高速公路河套至黄岛段改扩建工程”和“G228丹东线（蓝谷至石棚水库）改建工程及G204烟上线（石棚水库至城阳胶州界）改建工程”是两项省级重点项目，开展技术评审是项目水土保持方案审批工作中的关键环节，也最为耗时。“金牌团队”走访中发现了这一情况，主动研判可行的审批提速点，最终决定为两项重点项目定制“并联式”审批服务，实现了审批提速半个月。

不仅是审批服务跟着项目走，改革也同样跟着项目走。“金牌团队”将工程建设项目审批制度改革中推出的图证分离、规划方案联审、规划豁免、施工许可分阶段办理、市政公用报装、定制化联合验收等创新举措主动提供给建设单位，灵活运用在项目推进中，实现改革创新和优化服务双轮驱动。

水电气网联合报装“一件事”是国务院“高效办成一件事”2024年度重点事项清单内容之一，在建设项目审批领域，“金牌团队”根据项目实际需求，将分散在多个部门的占掘路、树木迁移等5个市政设施建设类审批事项以及水、电、气、暖、信、有线电视等7个报装服务事项整合为“一件事”进行集成化办理，实现“一表申报、多审合一、一事全办”。

“我们工地上有大大小小20多棵树，影响到了项目的正常推进，感谢‘金牌团队’帮我们解决了难题。”杭州路小学项目负责人表示。近期，“金牌团队”服务专员在跟踪项目进展时了解到项目困难，根据“专员吹哨、专班报到”工作机制，服务专员第一时间反馈至“市政报装”服务专班，专班成员当天到达项目现场，现场受理申请，并于当天办结，审批效率大幅提升。

不仅是市政公用集成报装，在项目开工方面，“金牌团队”研究实施施工许可分阶段办理，实现社会投资项目最快拿地后7个工作日即可开工建设，全流程审批时限压缩至40个工作日以内。目前，全市新建房建工程90%以上应用施工许可分阶段办理，开工效率得到了有效提高。

在项目竣工方面，开展定制化限时联合验收。全面推广“一窗受理、并联办理、定制验收、统一出件”模式，将工程建设项目必须验收或备案的规划、消防验收等“6”个事项，与办理进度相似的“水电气暖信”等市政接入手续并联实施，实行项目“6+N”联合验收服务，将联合验收时限控制在12个工作日以内。其中，工业项目最快可在3个工作日内完成验收，基本实现“竣工即投产”。今年以来，已牵头对全市近190余个项目实行联合验收，数量居全省前列。（青岛日报/观海新闻记者 余博）