青岛以全面深化改革激发创新活力 新技术新成果涌现

原标题：攀高逐新，科技强市建设跑出“加速度”

科技创新是向新质生产力跃升的内在驱动。党的二十届四中全会提出，要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。

青岛坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，坚定不移实施创新驱动发展战略，成立市委科技委员会，高规格召开科技创新大会，制定科技成果转化创新改革“十条措施”，建立科技专项资金稳定增长机制，推进科技资金“拨改投”改革，切实以更实举措谋划推进科技创新，加快高水平科技自立自强，推动科技创新和产业创新深度融合，奋力建设科技强市。通过一揽子行之有效的政策措施，一系列系统性、深层次的体制机制改革，有效破除了阻碍科技创新的藩篱，推动资源向创新集聚、政策向创新倾斜、力量向创新汇集，持续激发全社会创新活力，一批新技术新成果在青岛竞相涌现：“仲华”热物理等重大科研装置顺利推进，时速400公里的新一代动车组样车下线，全球首艘15万吨级智慧渔业大型养殖工船成功交付，免疫抗肿瘤新药BG136启动二期临床试验……2025年9月，在世界知识产权组织发布的《全球创新指数》百强创新集群榜单上，青岛位居全球第34位、全国第9位，连续5年稳居全国前十。

完善科技创新制度体系，能够有效激发科技创新活力。青岛修订科技创新促进条例，制定科技强市行动计划，明确市级财政科技资金每年增长10%以上，配套出台产业创新、成果转化、人才集聚、海洋科技、研发投入、科技金融等专项支持政策，构建起“1+1+N”科技创新政策体系，全市科技创新综合能力水平不断跃升。

高能级创新平台是科技力量的重大支撑，是激活创新资源、促进科技成果转化、实现创新驱动的有效载体。青岛持续建强用好各类高能级科技创新平台，推动更多科技成果向现实生产力转化。支持崂山实验室发挥海洋科技创新“总平台、总链长”功能，成功推出“瀚海星云”基础大模型，突破人工智能算力瓶颈；16家全国重点实验室、86家省重点实验室、297家市重点实验室共同构成覆盖基础研究、应用研究与成果转化的完整创新链；高速列车技术、智能家电、虚拟现实3家国家级创新中心成为突破产业关键核心技术、带动产业升级的重要力量；133家省、市级新型研发机构为产业创新提供坚实技术支撑。同时，青岛科创大走廊、上合组织科技创新合作平台、青岛蓝色种业研究院等特色创新平台加快建设。此外，青岛深入实施科技成果转化质效提升行动，推广应用青岛科技大学、柠檬豆在科技成果转化方面的经验模式，常态化对接重点驻青研发机构、高校院所，钙钛矿太阳能电池、硫化物固态电池、合成生物等技术成果加速转化落地，2024年全市技术合同成交额达到709.58亿元，今年将达到750亿元。

企业是市场经济的主体，也是科技创新的主体。青岛坚持量质并举，优化完善“科技型中小企业—高新技术企业—领军企业”梯次培育体系，推动专精特新企业创新发展，支持领军企业牵头或参与重大科技项目，鼓励中小企业开展科技创新和技术研发，不断培育壮大创新企业队伍。比如，深入实施“沃土计划”，加强全市科技型中小企业达到9776家、高新技术企业达到8683家，分别较2020年增长85%和98%，累计培育国家级制造业单项冠军企业45家、国家级专精特新“小巨人”企业256家、独角兽企业19家，数量均居全省第一。

人才是第一资源。青岛坚持以系统性改革构建“引育留用”全链条人才生态，实施产业领军人才计划，不断改革人才评价机制，同时赋能创新创业全过程，全面提升人才的获得感和城市竞争力。当前，全市人才总量达到300万人，6次入选“中国最佳引才城市”，14次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

科技创新中蕴含巨大的价值，只有落到产业上，才能转化为现实生产力。青岛发挥科创资源丰富、产业体系完备的优势，聚力推动科技创新与产业创新深度融合，加快将创新势能转化为产业动能。聚焦优势产业提档升级、新兴产业集群培育、未来产业前瞻布局及海洋产业引领发展，青岛持续推进“强链”“建链”“海创”等计划，着力破解产业共性技术难题，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，全面提升产业核心竞争力。比如，围绕“10+1”创新型产业体系和“4+4+2”现代海洋产业体系，青岛深入实施“十百千万”科技创新工程，开展未来产业培育行动，“一业一策”发展合成生物、深海开发等关键赛道，推动109项科技成果获得省科学技术奖，占全省授奖总数的38%。

面向“十五五”，青岛将锚定高质量建设具有核心竞争力的科技强市总目标，以科技创新与产业创新深度融合为引领、以科技成果转化为主线、以海洋科技创新为特色、以科技研发投入为保障，持续改革攻坚、加力创新突破，加快推进高水平科技自立自强，因地制宜培育发展新质生产力，为推进中国式现代化青岛实践提供强大科技支撑。（青岛日报/观海新闻记者  蔺君妍）