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山东高考重大改革:不分文理科 合并一本二本

2016-03-17 16:21:49
来源:青报网
作者:刘淼
责任编辑:亚麦

随着《山东省深化考试招生制度改革实施方案》(以下简称《方案》)17日上午正式发布,自2017年秋季高中入学新生开始,2020年正式实行的新高考时代已然莅临。

从科目、内容,到志愿填报、录取方式,贯穿其中的都是一个“新”字。夏季高考考试成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成,打破文理分科;本科段招生除提前批次外,实行同一批次录取;实行统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的招生录取机制等改革都将由梦想照进现实。

《方案》给予此次改革的解释:将在2015年实施考试招生制度专项改革的基础上,2017年启动高校考试招生综合改革试点,2020年全面推进,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的考试招生体制机制,建立遵循教育规律、符合山东实际的教育考试招生制度。

“3+3”:不分文理,必考语数英,选考3科

《方案》明确规定,自2017年秋季高中入学新生开始,考生夏季高考考试成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成。

其中语文、数学、外语为全国统考科目,各科满分分值为150分,不分文理科,外语科目提供2次考试机会。

纳入高考录取的等级考试科目,由考生根据自身特长和兴趣爱好,结合高校招生对等级考试科目组合的要求,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个等级考试科目中选择。山东还将积极创造条件,将技术(含信息技术、通用技术)科目纳入等级考试科目,2017年6月前出台山东省高等学校考试招生制度综合改革方案。

与此同时,山东省还将调整夏季高考命题内容和方式。依据国家课程标准和高校选拔人才的要求,科学设计考试内容,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。加强考试命题研究,创新试题设计,突出能力考查,增强考试内容的综合性、基础性和应用性。根据国家关于增加使用全国统一命题试卷省份的要求,在2015年外语科目使用全国卷的基础上,我省夏季高考自2016年起文科综合、理科综合科目,2018年起语文、数学科目使用全国卷。

高考科目改革无疑是此次改革的“重头戏”。回想山东省高考科目改革,仿佛没有停歇:

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不分一本二本:本科录取由“学校+专业”改为“专业(类)+学校”

《方案》还明确高校招生志愿填报和录取的改革。自2017年起,夏季高考实施招生录取批次改革和投档录取模式改革,本科段招生除提前批次外,实行同一批次录取。自2020年起招生采用“专业(类)+学校”志愿填报和招生录取方式。探索实行考生一档多投、多次选择的投档模式,增加高校与考生之间双向选择机会。

换言之,这个变化把目前的以学校为投档目标单元,投档后学校再关门进行专业录取的“学校+专业”志愿填报形式改为以专业为优先捆绑学校的“专业+学校”为投档录取目标单元的志愿填报形式。这个改革变化虽然较大,也只是志愿设置形式上的变化。事实上这已经不算是全新的改革了,目前北京市已经实行多年的高职20个“专业+学校”的大平行志愿已经与此十分相似了。

另一方面,“探索实行一档多投、多次选择的投档模式,将加强高校与学生之间的双向选择机会”,很可能触及到招生录取制度的重大变革,意味着学生与高校之间“互选”招生模式的到来。比如说“一档多投”,这就意味着改变平行志愿“一轮投档”的基本原则。对考生来讲,不再需要遵循目前这样志愿目标顺序一次投档,只有前面的志愿目标投档不成功才能投向下一个目标学校,而前面的志愿目标投档成功,无论录取与否都没有机会再向下一顺序的志愿目标投档了。而是一名考生有可能同时投向多个目标志愿组合。一名考生同时拿到多所高校的录取通知书将成为可能。对高校(专业)来讲,已经被投进来的考生可不再是只能等着任你挑选,由于他也可能同时被投进了其他高校(专业),他还有其他潜在的录取可能性。高校(专业)在录取的时候无法根据已经“录取”的考生“算计”是否能够完成招生计划。已经完成甚至超额完成招生计划的高校因为已经“录取”的考生完全有可能被别的高校“抢走”。

不再一考定终身:还有高中学考成绩和综合素质评价

长久以来,高考的一考定终身百受诟病,此前科目、内容等方面的改革都没能触及这一方面。《方案》此次则明确提出改革夏季高考招生录取机制:自2020年起,建立基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的招生录取机制。高校根据招生专业(类),对纳入高考录取的等级考试科目的组合方式提出要求,同时根据学校办学特色和人才培养要求,提出考生综合素质评价信息的使用办法,相关要求和使用办法实施前,须提前两年向社会公布。

基于此基本内容改革,普通高中学业水平考试和学生综合素质评价必然应声而变。《方案》提出完善普通高中学业水平考试制度,2016年9月前出台我省普通高中学业水平考试实施方案。考试分为合格考试和等级考试。合格考试是学生毕业的主要依据,覆盖国家课程方案规定的所有科目,成绩以“合格”或“不合格”呈现;等级考试科目根据国家要求结合我省实际设定,成绩以等级形式呈现,纳入高校招生录取。考试由省教育厅统一组织管理,省教育招生考试院具体实施,各科目试题由我省自行命制。

与此同时,山东将建立并规范高中阶段学生综合素质评价制度。综合素质评价内容主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等,是学生毕业、升学的重要参考依据。自2017年秋季高中阶段入学新生开始,全面实施综合素质评价制度。科学设计评价体系和评价指标,建立规范的综合素质档案,客观记录学生成长发展过程中的突出表现,注重社会责任感、创新精神和实践能力,建立并完善高中阶段学生综合素质评价省级管理平台,严格程序,强化监督,确保评价过程规范有序、公开透明,评价结果客观准确、真实可用。2016年9月前出台普通高中学生综合素质评价实施方案和中等职业学校学生综合素质评价实施方案。

此外,探索本科高校综合评价招生也将同时进行。自2016年起,在部分中央部属高校和办学水平较高的省属本科高校,选择部分专业开展综合评价招生改革,探索“统一高考+学业水平考试+学校考核(综合素质评价+面试)”的招生方式。高校依据考生的统一高考成绩、高中学业水平考试成绩和学校考核成绩,按比例形成综合成绩,择优录取。

为配合新高考,山东还将建立普通高中学生职业适应性测试制度。自2017年秋季入学新生开始,报名参加高职(高专)单独招生和综合评价招生的普通高中学生,应参加职业适应性测试。按照有利于选拔和培养高素质技术技能型人才的要求,明确测试内容,科学设计测试标准和测试方式。2016年9月前出台普通高中学生职业适应性测试指导意见。各招生院校根据人才选拔的要求,结合各自特点和实际,研究制订具体实施办法及测试结果的使用要求,并及时向社会公布。

春季高考实行“文化素质+专业技能”考试。自2020年起,“文化素质”考试包括语文、数学和英语3科,考试满分320分,其中语文、数学各120分,英语80分;“专业技能”考试满分430分,包括专业知识和技能测试两部分。一体化设计专业知识考试和技能测试,技能测试可根据专业(学科)的不同需要采取笔试或实际操作测试的方式。完善专业技能考试组织办法,逐步实行由行业(专业)指导委员会或学校(专业)联盟组织、招生考试机构监督的考试形式。

[编辑:亚麦]
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