新学期伊始，2.25万名新市民子女成为青岛小学一年级新生。据悉，青岛在校外来务工子女约占全市义务教育阶段在校生总数的21%，5名中小学生中就有1名外来娃。
虽然刚刚开学，青岛王埠小学五年级一班学生蒋继宇已经成了“忙人”，因为拥有陶泥特长的他接到一份光荣的任务——美化学校的美术教室。“我喜欢捏猴子，老师帮助我设置不同情景，让我捏的小猴子都是有故事的。”蒋继宇开心地说着。尽管他没有李沧区户籍，但几年的学习生活，让他早已融入学校，融入集体。近年来，青岛不断完善外来务工子女入学保障机制，实现教育公共服务常住人口全覆盖，越来越多像蒋继宇这样的外来娃在青岛就读中小学。据统计，青岛义务教育阶段98%的外来务工子女在公办学校就读，只有2%的学生由家长自主选择在民办学校就读。
2014年，青岛出台了《青岛市外来务工就业人员子女接受中小学教育管理办法》。符合青岛入学条件的义务教育阶段外来务工子女，与本地学生接受同等的免费义务教育。在青岛完成义务教育的外来务工女可以报考青岛普通高中学校和职业学校，其报名条件、录取政策、收费标准等与本地学生完全相同。具有青岛高中学籍和完整高中学习经历的外来务工人员随迁子女，可以在青岛参加高考，其志愿填报、录取政策等与本地学生相同。
2014年，市政府还印发了《青岛市教育设施布局专项规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)，对2014-2020年全市学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、社区教育等各级各类教育设施配置提出近期建设计划和远期预留规划。《规划》明确全市6年内将新增1900余所幼儿园和中小学，加大对农村学校、困难地区、薄弱学校、外来务工子女等弱势群体的教育资源配置，重点解决城市发展和人口急剧增长带来的教育设施不足、学位紧张问题，以及旧城改造和新区开发建设中的新增学位需求，保障包括外来务工子女在内的适龄孩子接受教育的权利。
青岛还将外来务工子女教育经费全部纳入财政保障范围，建立健全经费保障机制。在教育投入方面，青岛坚持外来务工人员随迁子女与本地学生完全同等待遇，财政部门每年按照各学校实际在校人数拨付教育经费。在青岛公办义务教育阶段学校就读的外来务工子女全部享受免费义务教育，与本地学生享受同等的国家助学政策，保障他们不会因家庭经济困难而失学。
教育公平与教育质量密切相关。青岛注重建立健全外来务工子女教育质量保障机制，探索创办理想学堂。理想学堂主要针对外来务工人员随迁子女的薄弱学科进行集中补习或个别辅导,培养学生兴趣和爱好，提高学生动手能力。与此同时，青岛中小学探索具有学校特色、行之有效的家长学校办学模式，结合外来务工人员随迁子女实际情况，坚持“四为主”，即以班主任为主讲教师、以班级为主要组织单位、以学生成长中的问题为主要内容、以班级授课为主要形式，努力形成学校教育和家庭教育的合力，提升家长教育素质，改善家庭教育环境。
为了让外来务工人员随迁子女尽快适应新的学习环境，青岛中小学广泛开展爱心帮扶活动，倡导教师特别是班主任对外来务工子女投入更多热情，付出更多爱心，让他们施展才能，体验成功，树立自信。各校还组织本地学生与外来务工子女开展“手拉手”结对帮扶活动，学生们互相学习互相帮助，共同体验成长的快乐。(记者 刘 淼)
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