怎样减负？市教育局解答青岛新中考方案11个问题

原标题：考高中 拿到资格后只拼语数外

新中考方案实施后，学生们如何考试?不同科目捆绑组合有哪些优势?各等级所占比例有多少?不同组合等级考试录取时如何使用?昨天，针对新中考方案，早报记者专门采访了市教育局相关负责人，筛选梳理了家长和考生关心的11个问题。

问题一：为什么要进行中考招生改革?

教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》要求：改革录取计分科目的构成，从初中学业水平考试科目中选择部分科目作为录取计分科目，除语文、数学、外语科目外，根据文理兼顾、负担适度的原则，确定其他具体科目及数量，防止群体性偏科和加重学生负担。省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革有关工作的通知》要求实行多元评价、全等级录取或“语、数、英分数+等级”录取。

现实原因中，随着新高考招生制度改革的实施，有必要对初中招生制度做出相应调整，以便更好地做好初高中教育教学的衔接贯通;另一方面，我市现行的中考实行分数制与等级制并行的普通高中录取方式，以分数制参与普通高中录取的科目共有8科。虽然现行中考政策有利于学生全面发展，但是由于分数制科目偏多，造成初中学生课业负担较重，分分计较问题突出，初二年级地理和生物学科尤为明显，客观上需要深化中考改革。

问题二：招生政策主要变化有哪些?

新中考方案，一是部分学科实行组合式评价。把初三的物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康五科作为第一组合，把初二的地理、生物两科作为第二组合，以组合为单位划分等级。以组合内单科分数之和作为组合总分，再根据组合总分划分等级。

二是强调基础学科。按照教育部和省教育厅要求，语文、数学、英语三科作为基础学科，在普通高中录取中比重加大。

问题三：怎样减轻学生课业负担?

减轻学生过重课业负担是此次改革的一个重要目标，新方案中中考计分科目大幅度减少，由现行的8科调整到改革后的3科，其他学科学习压力相对缓解;将初二地理、生物两科捆绑组合评价，初三物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康5科捆绑组合评价，以组合为单位进行评价、划等，不再区分单个学科;扩大A、B等级比例，A等级所占比例由目前的10%扩大到改革后的15%，B等级所占比例由目前的20%扩大到改革后的30%;改革中考命题，逐步取消各学科考试说明，防止命题模式化。

问题四：学科组合式评价有哪些优势?

现行中考是以每个学科为单位划分等级，导致学生各科平均用力，分分计较，每科必争A。我市中考改革实行学科捆绑组合式评价，尊重了学生特长爱好，与高考改革接轨。以地理和生物为例，将两科捆绑作为一个组合，按照两科总分划分等级，学生地理成绩不理想，可以通过生物成绩弥补;生物成绩不理想，可以通过地理成绩弥补。实行组合式评价后，不再给单个学科划分等级了。呈现给学生的只有两个学科组合等级，即第一组合等级和第二组合等级。

问题五：A、B、C、D等级所占比例分别是多少?

改革后，第一组合和第二组合均划分为A、B、C、D4个等级，各等级所在比例分别为15%、30%、30%和25%，也就是说四个等级比为15：30：30：25。该数据是利用我市2017年中考数据进行测算，符合我市普通高中录取要求。

问题六：新方案实施后，普高自招如何录取?

第一组合和第二组合均作为普通高中录取的资格使用。第一组合达到C及以上等级的考生(75%以上考生能够取得C等级)有资格参加公办普通高中录取，达到B及以上等级的考生 (45%以上考生能够取得B等级)有资格参加优质公办普通高中录取。这里优质高中是指第一、第二志愿完成招生计划的公办普通高中学校。

第二组合达到C及以上等级的考生有资格参加公办普通高中录取。普通高中自主招生，不再将第二组合等级作为自招的限制性条件，也就是说生物和地理组合等级不再是自招的限制性条件。按照市教育局在2018年普通高中招生文件中发布的政策要求，获得自主招生资格的考生，参加普通高中录取时，其第二组合等级应达到C及以上等级。

问题七：为什么强化道德与法治考试?

教育部要求中考招生改革在全开全学、全科开考、保障基本质量的基础上，根据“夯实基础、文理兼顾、负担适度、稳妥推进”的要求，确定录取科目。明确要求将道德与法治科目纳入录取科目。强化道德与法治考试，是落实立德树人根本任务的重要措施，也与新高考改革接轨。新高考除统考语文、数学、英语以外，学生还要从物理、化学、历史、道德与法治、地理、生物6科中选择3个优势科目参加高考。初中阶段为学生打好基础后，有利于学生初中高中衔接。

问题八：指标生政策有变化吗?

据市教育局介绍，指标生政策保持稳定，与现行方案基本一致。教育行政部门根据初中毕业生人数，将指标生名额均衡分配到各初中学校。普通高中录取统招生时，以初中学校为单位，将该校第一志愿报考各优质普通高中学校普通班且第一组合达到B及以上等级、第二组合达到C及以上等级的考生，按照3科总分从高到低排序，根据指标生名额分别确定指标生人选。

3科总分相同考生择优办法参照新高考改革有关规定，以当年招生文件为准。被确定为指标生的考生，3科总分加15分后参加统招生录取。

问题九：为什么推进综合高中招生?

设立综合高中的目的是为了打破普通教育与职业教育的壁垒，探索高中阶段育人规律，为学生提供多元发展平台。综合高中既设置普通高中课程，又设置职业教育课程，学生根据自己的意愿选择相关课程完成高中学业，高中毕业后可以参加普通类或职业类升学考试，也可以直接就业。综合高中录取的学生在高一年级期末进行分流，学生可以继续参加校内普通高中课程的学习，也可以参加校内职业教育课程的学习，还可以申请参加校外职业教育课程的学习。

问题十：为什么从去年入学的初一学生开始?

教育部 《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)要求，本次中考改革从2017年入学的初一学生开始实施。从2017年入学的高一学生开始，山东省实行新的高考制度，新高考将带来高中教学的深刻变化。尽快推进中考招生改革，有利于初中高中教育的有机衔接，为学生适应新高考打好基础。

问题十一：本次改革有哪些创新?

改革主要有两大创新，一是实行学科捆绑组合式评价。现行中考是以每个学科为单位划分等级，导致学生各科分分计较，每科必争A。我市中考改革实行学科捆绑组合式评价，尊重了学生特长爱好，与高考政策接轨。两个组合等级决定报考公办普通高中和优质公办普通高中资格，有资格后再比较语数英三科总分。

二是对不同发展潜质的学生提出不同要求，学生第一组合和第二组合达到C等级有资格报考公办普通高中，第一组合达到B等级并且第二组合达到C等级有资格报考优质公办普通高中学校。

本版撰稿 记者 臧旭平 王世锋 见习记者 吴玥琛 任晓霞