一天一节体育课卡在哪儿? 师资不足是关键问题

原标题：“一天一节体育课”究竟“卡”在哪儿? 师资不足是最关键的问题

第十四届全国学生运动会已经落幕，而体育、教育融合的话题再次成为热点。在全国学生运动会的新闻发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，鼓励学校一天一节体育课、保证每天1个小时校内体育活动不被挤占。

“一天一节体育课”并不是新鲜事物，早在2017年，青岛市就发布《关于进一步强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》，提出要逐步增加体育课时，到2020年实现“一天一节体育课”。但目前，能做到的学校并不多，观海新闻记者发现，师资不足是最关键的问题。对此，有专家建议，购买服务保证学生体育培训是一条可探索的路径。

高中体育课“高配”，青岛案例被全国聚焦

体育是全面育人的重要环节。关于“一天一节体育课”，青岛有成功案例，也在本届全国学生运动会期间被全国媒体聚焦。

在青岛二中，虽然每个年级每个学生的课程表不同，但最后一节课，全都标为“体育课”。学校在青岛率先推进了“一天一节体育课”，确保高中学段每个学生每天下午都有一节体育课，学生可以在足球、篮球、排球、橄榄球、棒球、羽毛球、乒乓球、网球、游泳、瑜伽、武术综合、健身体能、健美操、轮滑、田径共15个特色体育选修课里挑选自己喜欢的课程。高中学业紧张，但即使是高三备考时，学生也没中断体育课。

有了运动技能，“课程项目+俱乐部”、“体育节+领导力”、“互联网+体育”等设计得到顺利推进。学校通过学生联合会的各类体育社团开展日常活动和比赛，建立校级体育俱乐部16个，将体育课程与体育俱乐部有机融合。学校春秋两季田径运动会、体育节、游泳比赛、冬季越野赛等体育项目均由学生联合会的体育部主办、各个MT(吸引力团队)竞标承办。体育节和运动会的各个环节成为学生锻炼和提升的平台。二中还推进“互联网教学+体育微视频+线上运动会+数据分析+运动报告+运动处方”等系统化建设，推动普适性的教学改革和个性化的运动兴趣相结合。

今年高考结束，很多考生抱着鲜花去向学校表示感谢，感谢校长让他们在高三的时候还能坚持每天一节体育课，让他们不但身体好，而且学习效果和考试成绩也特别好。

从“阳光一小时”到“一天一节体育课”，升级不容易

二中的典型案例能够证明体育课与学业之间的“正相关”关系，但推广起来有难度。目前，更多的青岛学校实行的是“阳光一小时”体育运动。

据青岛第二实验初级中学副校长田科介绍，学校长期坚持“阳光一小时”体育运动，每年冬季供暖期，学校都会在课间加上长跑项目;假期，学校布置长跑打卡作业;天气变热，体能训练就改到每天下午的社团课进行。在青岛，“阳光一小时”的普及率达到百分百。

看似都是在运动，但“一天一节体育课”和“阳光一小时”的关键差别在于课程内容和师资。目前，青岛的“阳光一小时”活动由班主任负责组织，带孩子们在操场自由活动、参加跳绳等集体项目是主要内容。实施体育课则需要有课程设计、教学规划、专业师资和场地。

目前，全市中小学400米田径场174个，400米以下田径场988个，篮球场2871块，排球场1467块，体育馆303个，游泳馆53个，学生体质测试室729个。场地配备上能够腾挪错时，但师资问题却卡住了“一天一节体育课”。一所四十五个班的初级中学，配10个体育老师已经是顶配。初中在校时间有限，加上前两节课不安排体育课的规律，增加的体育课只能放在下午第三节、第四节课，老师明显“打不开点”。

为了解决师资不足的问题，二中采取了“众筹+外包”的办法外聘体育老师，但其他学校校长表示，这个做法并不容易推广。“我们也曾尝试外聘俱乐部教练执教，一节课200元，看似不多，但每个年级十几个班，天天进行，费用着实不小。”他说，即使学校愿意付费，教练也萌生过退意。因为教练同时带四五十个孩子上课，担心安全问题，只能配备3个教练同时控场，收益远比不上在俱乐部带学生。“为了防止广告进校园给学生带来不好的影响，我们和教练明确说明不能在课上进行招生宣传，更劝退了不少俱乐部。”这位校长认为，如果不外聘教师，就需要扩大体育老师编制，让体育老师的数量和语数外老师数量齐平，这不但要求财力支出，也要转变教育观念。

家长赞同增加体育课课时，但更追求体育课质量

在增加体育课的设置上，家长反应出奇得一致。在学校就能学到特色体育项目，保证锻炼时间，不管是小学还是中学家长都表示欢迎。

不过有家长担心，增加的体育课不能确保课程质量。“孩子说，现在的体育课以自由活动为主，体育课的作用只剩下‘晒太阳’。”一位小学家长表示，学校曾开设游泳课，当他高高兴兴地给孩子置办了游泳装备送去上课，才发现课程是4个班一起上，近两百个孩子挤在两个泳道里，一节课每人只轮到一次下水机会。他担心，增加体育课后，如果没有监督考核机制，体育课会变成另一个“大课间”。还有家长担心，增加的体育课不够专业。某校设置了足球训练课，但三年级的小姬每天放学后仍去俱乐部踢球，他认为俱乐部更专业，还有更多打比赛的机会。

目前，青岛各个学段的体育课已经完成国家课程设置，部分学校向着“一天一节体育课”的目标努力，增加的体育课主要是用来普及体育技巧、培养学生兴趣。一位体育专家表示，要达到“一天一节体育课”的美好愿景，就需要为学生提供能够提高个人体育素养的特色课，每个人的需求不同，可以用政府购买服务的形式进行个性化处理。比如有的学生想在常规体育课之外加强游泳技能训练，政府就可以用发券补贴的办法，满足其需求。

退役运动员进校园、校外锻炼一小时……这些动作也将改变体育教育

王登峰介绍，推动学校体育改革发展，教育部还将有一系列动作：为保证学生“勤练”，每一个学生每天校内校外各要有1个小时的体育锻炼时间。要鼓励学生“常赛”，要组织全员参与的竞赛，从班级内部的竞赛到班级联赛、校级联赛、全国联赛再到参加综合性的全国运动会。“学校体育不再只是跑跑步、活动活动、做做课间操，要组织全员参与的体育竞赛活动，移风易俗，是推动学校体育教学改革的前提条件。”另外，要全力加强体育师资队伍建设和学校体育场地建设，推动各地制定并实施体育教师队伍建设和学校体育场地设施建设的三年行动计划，实现学校体育办学条件改天换地的变化。同时，进一步完善评价体系，激励“师生家校社”五大主体的积极性，共同推动学校体育事业的改革和发展。进一步探索建立更加科学、更加精准、更加高效的体育中考的测试办法并逐渐增加分值，教育部已经启动体育在高考中应用的研究，也会进一步完善体育在升学中的价值和作用。

全面推进体教融合的发展，山东还将在各级各类学校设立教练员岗位，由优秀的退役运动员到学校做教练，把教育和体育的资源有机整合来共同做好学校体育和社会体育。

小学是身体发育关键期，应该运动;初中要准备体育中考，增加体育课一举两得;高中课业负担重，运动成为减压手段……体育锻炼在人生任何阶段都至关重要。让学生通过学校教育获得强健体魄面对未来挑战，通过体教融合的课程和活动建立终身运动的理念，体育教育还要继续升级。(青岛日报/观海新闻记者 赵黎)