青岛打造慈善公益试验区 收入总额占GDP0.2%

齐鲁晚报青岛11月13日讯(记者 陈之焕) 青岛计划打造中国慈善公益产业化创新改革试验区，到2020年，慈善公益捐款及公益收入总额占GDP的比例达到0.2%，将培育出超过百家具有全国知名影响力的新型公益组织。

日前，青岛市民政局发布《青岛市公益慈善产业发展规划(2014-2020)》，提出青岛应以慈善公益事业为土壤，把握青岛市财富管理金融改革示范区建设契机，结合公共服务市场化进程，打造“中国慈善公益产业化创新改革试验区，世界慈善公益亚太总部基地”。将青岛打造成为政府公共服务购买规范化发展的政策试验区——政府公共购买项目中慈善公益类项目数量占比超过35%;公益慈善立法规范与政府监管的先行试验区——针对慈善公益出台专项立法，制定详细的公共监督与政府监管机制;以及公益慈善产业化发展的创新试验区、公益资金资本化管理与市场化经营的综合试验区。

在构建慈善公益平台方面，规划提出，将完善产业服务功能，充分利用大数据及云计算工具，建立统一有效的购买服务平台和机制，建立健全慈善公益信息统计制度，及时发布相关慈善公益需求及供给信息。开展金融试点，鼓励公益慈善基金会引入信托机制，规范慈善公益资金运作信息公开制度，建立独立第三方托管和专业投资管理机制。建立国际慈善公益产业基地，吸引知名国际公益组织入驻，成为国际公益组织中国发展基地、国内外大型公益组织合作平台。

据了解，目前，青岛市慈善公益产业化发展缺少核心推动力，公益组织自我造血能力弱，亟待打开格局。根据2010年统计，每年约有50个公益组织消失。

规划到2020年，青岛市将建设成为国内具有典型代表性的公益城市。慈善公益捐款及公益收入总额占GDP的比例达到0.2%，达到国际平均水平，培育出超过百家具有全国知名影响力的新型公益组织，新增百个资本型慈善公益基金项目。