在即墨市大信镇，有个在当地知名度很高的家庭农场——即墨本味园家庭农场。别看该农场的主人孙道金是“庄稼汉”出身，他去年收入却高达100多万元。自“家庭农场”概念2013年出现在中央“一号文件”中以来 ，青岛掀起一股家庭农场热。2014年，青岛市大力推广土地确权颁证制度，解决土地流转过程中的产权不明晰等问题，为家庭农场等新型农业经营主体发展提供了新的契机。
千亩麦田年收入百万
“每年我地里小麦的收入就能达到100万元。”17日，即墨本味园家庭农场董事长孙道金说。
孙道金是即墨市大信镇东孙唐庄人，2009年，在外闯荡多年的他，回家加入到“土地流转”的大军。通过与村民签约租赁合同，孙道金手里经营的土地从原先的两亩六分田，发展到2009年的512亩农田，从此变身“农场主”。
2013年，中央“一号文件”中刚一提出“家庭农场”这一新概念，孙道金便表现出极大的兴趣。当年4月份，他便拿到了自己家庭农场的营业执照，土地面积从512亩扩大到1386亩，占据了东、西孙唐庄农业耕地面积总数的近三分之一 ，涉及农户216户。农场的300多亩种了各种树木，包括松树、白蜡，900来亩用来种粮食，小麦、玉米交替播种;剩下的用于包括果蔬等在内的经营。
孙道金告诉记者，虽然经过去年的发展，他的家庭农场土地面积达到了1500多亩，但明显感觉到流转土地越来越难了。“土地租赁的价格越来越高，从2009年的每年450元/亩涨到了后来的550元/亩。去年流转的那200多亩土地，每亩租赁价格已经顶1000斤小麦了，大概到了1300多元一年。”孙道金说。
青岛市金家口芹菜专业合作社理事长焦磊清告诉记者：“在农村，农民把土地都看得很重，很多人都担心土地流转之后，土地的经营权不属于自己了。同时，对于一些土地仅剩四五年承包期的土地，很多家庭农场主也不愿意接受，因为前期投入太大了，这也是加大了土地流转的难度。”
确权颁证为农民解忧
2014年，青岛市全力推进农村集体资产产权制度改革，探索实行土地经营权登记颁证制度，对通过农村产权交易平台流转的土地，经营方可向所在区市政府申请登记、颁发经营权证，推进土地经营权抵押融资工作。
青岛市市场经济研究会会长尹焕三表示，等农民有了土地确权的“本本”之后，那些捂着土地不肯流转的外出务工者就可以放心地把土地拿出来了。
青岛市农委副主任张永昌说，2013年上半年，青岛市集中在7个乡镇、21个村开展了土地承包经营权确权试点。目前，全市已经有3836个村开展了确权登记工作，其中 ，已有3436个村将权证发放到户，占涉农村庄总数的81.25%。不过，张永昌强调：“确权不是目的，目的是让土地‘流’起来。”截至去年12月，全市土地流转面积达到144万亩，比2013年增长60.4% 。
即墨金口镇海堤村的李福仁手里有2亩农田，一直以种芹菜为主。2014年，李福仁将自己的农田加入到青岛金家口蔬菜专业合作社。“以前觉得要是把地拿出来，自己生活就没保障了，一直挺抗拒加入到合作社的。现在知道这个地还是我的，借助合作社这个平台还能享受到技术指导，我就同意加入到合作社了。”李福仁说。
经营权能抵押贷款
虽然注册成为家庭农场后，购买农机、肥料都能享受补贴，但“资金短缺”、“贷款难”成为农场主们的难题。
“如果只需要拿出30万、50万资金流转土地，我们负担得起，可现实情况是农业回报很慢，前期机械化、规模化投入又比较大，我们都是拿前一年赚的钱来作为下一年的投资钱，很多时候有心把农场做大，但无奈钱不够周转。”孙道金说，由于农村房屋、土地不能作为抵押贷款，农民要想贷款只能用信用担保。他说，“现在‘跑路’的人那么多，很多人和公司都不愿意担保。就算别人愿意给我们担保贷款，金额也就十万八万的，解决不了问题。”
对此，张永昌说，土地确权颁证，实现了农村土地所有权、承包权和经营权“三权”分离，并赋予土地经营权证抵押、担保权能，“这样，农民拿着《农村土地经营权证》就能到银行办理抵押贷款，从而让土地快速‘ 活’起来 、有序‘流’起来，实现了土地资源的资本化和市场化。”
目前，全市共为规模经营主体颁发《农村土地经营权证》125本，涉及土地经营面积7.55万亩。
据了解，青岛农商银行目前已经在全市储备了554个家庭农场客户，此外，中国农业发展银行和潍坊银行也已经开始办理土地经营权抵押贷款业务。记者 林伟萍
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