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青岛十三五规划建议:加快建成四级城镇体系

2016-01-07 07:38:40
责任编辑:光影

“十三五”时期是青岛率先全面建成较高水平小康社会的决胜阶段,也是开启未来新征程,进而向基本实现现代化目标迈进,加快建设宜居幸福的现代化国际城市的关键时期,“十三五”规划必须紧紧围绕实现和推进上述奋斗目标来制定。

中国共产党青岛市第十一届委员会第十次全体会议,研究了青岛发展的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出建议,城市信报/信网记者梳理出其中关键词。

创新<转型>发展战略

热点

全面落实创新驱动发展战略的三大主攻战役就是建设创新之城、创业之都、创客之岛,这是本市在新一轮竞争中赢得主动的关键所在。

着力建设青岛海洋科学与技术国家实验室、高速列车全球科技创新中心、国家海洋生物基因库等一批重大创新平台。聚焦“一谷两区”、海洋经济和重点产业,对接国家重大科技专项和未来战略性重大科技项目,着力实施石墨烯、新能源汽车动力电池、机器人、三维(3D)打印、海洋生物医药、深海技术装备等一批关键技术攻关。

智造

全力升级改造十大新型工业千亿级产业。突出传统产业转型升级,以两化融合、“互联网+”、一二三产业联动为手段,促进大数据、物联网、云计算和个性化定制等在制造业全产业链集成运用,打造“中国制造2025”“青岛智造”的新优势。高标准建设动车小镇,规划建设汽车研发和生产基地、航空制造产业基地和青岛新机场临空经济区,形成新的产业优势。

海洋+

坚持走向深蓝、走向高端,彰显本土优势和城市特色,大力实施“海洋+”行动计划,培育基于海洋的新模式、新业态、新技术、新空间和新载体,推动实现蓝色跨越,建成国内海洋强市,把青岛打造成国家海洋强国战略的重要支点。

大数据

适应需求结构变化,不断创造新供给,释放新需求。推广海尔、红领等创新发展互联网工业经验,广泛深度应用互联网、大数据、标准化等新手段新方法,提高生产效率、提升质量品牌、扩大新产品和新服务、改善用户体验,推动本市制造业由大规模制造向大规模定制转变。实施质量强市战略,强化质量优先理念,提升质量创新能力。鼓励利用新技术新方式新模式,创造智能、绿色、健康、时尚、体验等新的消费热点。

协调<绿色>宜居生活

布局

加快建成以精益城市、生态城镇、美丽乡村为特色的“中心城区—次中心城市—特色小城镇—新型社区”四级城镇体系。

缩小差距

做优做美东岸城区,做强做大西岸城区,做高做新北岸城区,提升高端要素集聚能力;统筹推进老城保护、新区建设和“青黄红”互联互通,有效疏解老城区部分功能,支持城区北部崛起,缩小南北城区差距,促进东西城区均衡发展;提高城市规划建设管理水平,打造精益城市,把中心城区建设成为功能互补、设施互联、相互依托、各具特色的现代化海湾型都市区。

次中心城

次中心城市重在提升发展承载力。以即墨、胶州、平度、莱西四市驻地和董家口港城、鳌山湾新城、胶东国际空港新城等外围组团为重点,着力打造10个次中心城市,增强辐射带动区域发展的能力。

治污

发展高效清洁煤电,大幅提高天然气供应能力和使用范围,因地制宜发展风能、太阳能、海洋能、生物质能等清洁能源,构建安全、清洁、高效、经济的新型能源体系。全面落实大气污染防治计划,实施大气污染源联防联控和多污染物协同治理。加强重点行业、区域、流域水污染防治,统筹地表与地下、陆域和海域水污染防治,确保大沽河及城区过城河道等主要河流和近海水域水质全面达标。

购物免税

实施购物免税、离境退税等政策。加密日韩、新增欧美澳国际直达航线,争取对外开放“第五航权”,适时试点航空快件国际中转业务。努力争取开展“保税进口”试点。推进“中韩海上高速公路”建设,建成中韩贸易物流首选通道。建设中韩、中日创新产业园。加强与韩日海洋科技、文化创意、旅游会展、教育医疗等深度合作,建设对韩文化贸易保税区,推动对韩日服务业开放先行先试。

医药分开

深化医药卫生体制机制和健康服务机制改革,推进医药分开,实行分级诊疗;优化医疗资源布局,健全协作机制,促进优质医疗资源下沉。巩固基本药物制度。针对多样化养老需求,加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,创新医疗卫生和养老服务紧密结合的体制机制,完善长期医疗护理保险制度。城市信报/信网记者 王琦 制图/魏涛

[编辑:光影]
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