在11日的“三民”述职活动中，青岛市人社局局长纪敏介绍，2016年，青岛新增就业56.9万人。在全国率先建立补充医疗保险制度，基本医疗保险、大病医疗保险、补充医疗保险相互衔接的多层次保障体系更加完善。全年引进各类人才11.9万人。2017年，就业依旧是人社局的工作重点，失业率要控制在4%。明年，青岛将力推补充医保制度，探索医保支付方式的改革。人才方面，2017年突出国际化人才的引进。
青岛市人社局局长纪敏述职。
就业总量逆势增长
失业率低于4%
2016年，全市新增就业56.9万人，同比增长3.2%;政策性扶持创业2.6万人，同比增长36.8%;城镇登记失业率控制在3.2%，比年度目标低0.8个百分点。
实施大众创业行动。出台创业孵化基地和创业园区管理办法，在全国率先构建起省、市、区(市)、街道四级创业孵化载体奖补体系，对经认定的创业示范平台给予最高1000万元奖补，全市累计建成各类创业孵化基地89家，成功孵化企业6700家。其中，橡胶谷创业园、博士创业园被评为2016年度省级孵化示范基地。
职业技能大赛。
出台职业技能竞赛管理办法，启动第十四届职业技能大赛。实施技能帮扶万人工程，完成技能培训1.1万人，缓解了就业结构性矛盾。
开展就业援助月活动，将六区、四市公益性岗位补贴标准分别提高到每人每月1710元、1550元，实现困难人员就业2.2万人，就业率91%。
补充医疗保险全国领先
社会保障水平稳步提高
据悉，2016年，青岛征缴各项社会保险基金400多亿元，同比增长25%;支出各项社会保险基金300多亿元，同比增长12%，社保基金收支保持平衡。
加快“惠民医保”体系建设。在全国率先建立补充医疗保险制度，基本医疗保险、大病医疗保险、补充医疗保险相互衔接的多层次保障体系更加完善。推行长期医疗护理保险标准化管理，将重度失智老人纳入护理保障范围，重大疾病、罕见病患者的特药特材数量由29种增至35种。全年有2.4万人享受到护理保险待遇3亿元，有4.5万大病患者享受到救助2.4亿元，缓解了因病致贫、因病返贫等难题。
提高社会保险待遇水平。连续第12次调整企业职工养老金待遇，人均月增加189元。同时，居民基础养老金人均月增加20元，失业保险金人均月增加50元，1—4级工伤职工伤残津贴每月提高近200元;调整生育保险医疗费结算办法，大病医疗保险起付标准由2万元调整为1.8万元。
另外，积极响应“三去一降一补”部署，工伤保险平均费率降至0.57%，预计每年可为用人单位减负近1亿元。
全年引进各类人才11.9万人 提高研究生住房补贴标准 2016年全年引进各类人才11.9万人，完成年度目标的107%。其中，引进博士和正高职称人才1430人，同比增长15.1%;硕士、副高职称和高技能人才1.2万人，同比增长6%。
出台顶尖人才奖励资助办法，将硕士、博士研究生住房补贴标准分别提高至800元/月、1200元/月，将引才“红娘”奖励由5万元提高至30万元。率先启动外国人来华工作许可“两证合一”试点，全年引进外国专家2480人。启动留学回国人员来青创业支持计划。
明年加大国际人才引进力度
探索医保支付方式的改革
对于2017年的工作打算，纪敏说，明年将继续深入实施更加积极的就业政策，失业率要控制在4%。深入实施大众创业工程，努力在更加充分更高质量就业上实现新突破;全面开展全民参保登记计划，深化社会保障制度改革，努力发挥好社会保障兜底作用。同时加快推进人才体制机制改革，加大高层次人才、团队的引进培养力度，努力发挥好人才的第一资源作用。
“2017年，主要突出国际化人才，和创新创业团队的引进。”纪敏说，青岛需要普通大学生，更需要创新创业方面的人才。目前，青岛市人社局和崂山区政府共同打造院士专家创新创业园;全国首个国际院士港落户李沧。2017年，市北区也将建立院士工作站。青岛将通过广泛搭建平台和载体，吸引院士来青岛创新创业。明年至少引进50个院士来青。
明年，青岛将力推补充医保制度，探索医保的支付方式的改革，推动医院在用药方面更多地向有利于老百姓看病治病方面靠近。
齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 李珍梅
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