“互联网+行政审批”便民高效 轻点鼠标快递到手

市民在行政审批大厅办理业务。梁超 摄

原标题：在家轻点鼠标 证书快递到手

在家就能利用网络完成验证、到大厅审办业务制证后可快递到家、工程验收多个部门上门一次解决。为深化行政审批全流程改革，推动我市行政审批提速增效，市政务服务管理办积极探索“互联网+行政审批”工作模式，推行实体大厅与网上大厅双轨制服务，真正做到让办事市民“少跑腿、好办事、不添堵”。

案例行政审批一个电话办妥

青岛花乡园林工程有限公司工作人员周文娟接到任务，要办理公司的环卫清扫资质。她坐在办公室拨通了青岛行政审批服务大厅城市管理局服务窗口的电话，从咨询到填表到办结，当天全部搞定。 “我五六分钟就报完了，当天下午他们就办结。 ”周文娟说，以前都是报纸质的材料，万一出点小错就得来回跑，现在都非常方便，一个电话就可以搞定，也不用跑腿了。

位于东海路58号的青岛医保城药品连锁有限公司的于经理收到了快递公司送来的 “药品经营许可证”，此证是之前该公司在市行政审批服务大厅申请办理的，只需签收不用交快递费。从制证到由快递公司送达，只用了40多分钟。

目标真正实现办事“零跑腿”

2015年8月起，全市范围全面推行“互联网+行政审批”服务方式，构建标准明晰、流程规范、服务高效、全程监督的网上审批体系，形成“实体大厅+网上大厅”双重集中统一的行政审批模式。

按照“四级网办”标准，对市大厅所有审批事项的网办标准进行梳理，除涉及国家秘密等不适合网上办理的事项外，全面推行审批及相关服务事项的网上办理。在全市推行“立即办、当天办、网上办”，提高行政审批服务效率。市大厅审批服务事项“立即办、当天办”比例达到50%以上，100%可实现办事群众“只跑一次腿”、40%可实现办事群众“零跑腿”。设立大厅制证中心，建立全市统一的制发证系统，统一打印审批证照，并通过快递免费送给办事企业和群众。从业务申请到收到审批证照，企业“足不出户”就能办完全部手续，进一步破解了审批放权“最后一公里”难题，真正实现了办事“零跑腿”。

成效事项办结时限提速超50%

全市整合部门信息资源，依托电子政务信息资源平台，实现工商、公安、人社、规划、国土、质监、安监、税务等多部门业务系统的数据共享和互联互通。 《网上行政审批服务实施方案》明确，办理机构不得以法律法规要求提供书面或纸质文件材料为由，拒绝接受电子文件材料。网上审批系统运行后，行政审批事项办结时限比法定时限提速50%以上。其中，依托网上审批平台开发建成的企业注册联合办理系统，提高企业注册效率，平均办理时间由大厅启用时对外承诺的18个工作日缩短至实际仅需1.39个工作日，居全国领先水平。

依托网上审批平台的建设项目网上联合办理业务实施以来，政府投资房屋建筑工程项目审批时限压缩为92个工作日，社会投资房屋建筑工程项目审批时限压缩为69个工作日，工业、服务业项目审批时限压缩为8个工作日，大幅度提升了审批效率。

特点各环节实现全程留痕管理

“互联网+行政审批”将审批事项内容(涉密内容除外)全部公开，企业和群众可随时通过网站、微信、查询机等查阅，了解办事的条件、流程、申请材料、时限要求、收费标准等。审批人员通过网上审批系统对申请事项公开、透明办理，审批过程中申请人可实时了解审批进度。审批事项各个环节实现了全程留痕管理、全方位实时监控，使行政监督由事后监督为主转变为事前、事中、事后监督相结合。实行网上审批四级标准的事项，全程“见事不见人”，有效降低了申请人与审批人员见面办事易发的廉政风险。申请人可不受地域限制，用手机提交申请、了解事项办理信息，审批人员也可异地查阅申请人申报事项、知悉办理需求、及时办理。受青岛“互联网+行政审批”的标准化、低成本和高效率所吸引，有许多公司计划将总部迁驻青岛。

青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 梁超