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信用卡逾期买房贷款犯难 无信用难立足成共识

2017-10-31 09:47:27
责任编辑:光影

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市民通过这个网站可以查询失信被执行人信息。(网站截图)

失信被执行人无处可逃

2012年至今的5年来,我国建立起了全国社会信用体系和失信联合惩戒机制,使得失信的成本越来越高,诚信走遍天下、失信寸步难行越来越成为社会共识。

这5年,是全国信用体系建设加快发展的5年,这5年,也是“老赖”日益被逼到墙角的5年。

在社会信用体系范畴中,法院是一个重要的存在。一方面人民法院通过执法办案形成的被执行人失信信息具有极高的权威性,是社会信用信息中非常重要的组成部分。另一方面,法院为了破解长期困扰的“执行难”问题,也需要把对失信被执行人的惩戒纳入其中。

2013年7月,最高人民法院发布了《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,正式建立失信被执行人名单制度。2015年之后,《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》、《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》、《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》、《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(2017年1月修订)等政策规定相继出台。

其中《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》由中办、国办联合下发,是这5年中的另一份重头文件。自2013年最高人民法院建立失信被执行人名单库以来,全国法院共纳入失信人761万例,共限制733万人次购买机票、276万人购买动车、高铁票。而各地也创新了“老赖铃声”、“直播抓老赖”、闹市大屏显示名单等举措。公开资料显示,84万名失信被执行人主动履行了义务。

江西省高院联合银行和媒体创建的“法媒银”平台获得了中宣部、最高人民法院、银监会的点赞。近日,三部门也联合下发关于创建完善失信被执行人曝光平台的通知。公开报道显示,平台成立后至2017年9月底,曝光惩戒的3.5万名典型“老赖”中,有6545人履行了义务,标的额达5.37亿元,网友通过平台查询失信名单达812万人次。

上线之初,“法媒银”平台设置了新闻助力、公开曝光、公众查询、联合惩戒几个板块和栏目,通过该平台能查询到的“失信被执行人”,其出门坐不了飞机和高铁,还会在贷款、投资、行政审批等很多方面受到限制。2016年6月,第一次升级改版后的法媒银平台增加“在线举报”“请您监督”“舆情监测”等功能,方便公众举报老赖,监督法官公开透明执行。

青岛加快信用示范城市建设

2014年10月,国家发改委下发《关于贯彻落实社会信用体系建设规划纲要加强当前社会信用体系建设的通知》,从十个方面指导地方开展信用体系建设。2015年8月,国家发改委与央行批准将沈阳、青岛等11个城市开展信用示范城市创建。2016年又批准32个城市。这43个城市被赋予先行先试、积累经验的任务。

与此同时,2015年下半年以来,国家发改委组织中国经济信息网对城市进行信用状况大数据监测,对36个副省级以上城市、260个地级市进行评估,对排名倒数的城市进行预警。

作为国家首批社会信用体系建设示范试点城市,青岛也在全力打造“信用青岛”品牌,加快构建覆盖全社会的信用体系大网,努力实现“守信者处处受益,失信者处处受制”。

2016年,《青岛市公共信用信息管理暂行办法》、《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等文件相继出台,《青岛市“十三五”社会信用体系建设规划》编制完成。作为信用体系的载体,市级公共信用信息平台建设完成,汇集了全市自然人、企业、非企业法人的89万条信用信息。“信用青岛”网站上线运行,并与“信用山东”、“信用中国”网站实现了互联互通,部分依法依规可公开的信用数据已经公开,市民和企业可足不出户查询信用状况,各级各部门的行政许可和行政处罚信息也在该网站实现了“七天双公示”。

在失信联合惩戒方面,青岛同样作出了积极探索。市中级法院将失信被执行人名单推送给银行、工商、房地产交易中心、车辆管理等单位(部门),使失信被执行人在行政审批、融资信贷、招标投标等方面受限被拒。同时,全市22部门联合印发了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录的通知》。下一步,青岛将进一步加大信用体系建设力度。一是加快完善市级公共信用信息平台,完成数据归集汇总,优化“信用青岛”网站,破除“信息壁垒”,实现全市公共信用信息互联共享,为实施联合激励和联合惩戒奠定基础。二是根据国家部署,在安全生产、商贸流通等领域签署一批联合惩戒备忘录,扩大联合惩戒领域,提升失信成本。三是加快推进信用记录和信用产品在政府采购、招标投标。

欠取暖费列入信用档案

2017年5月,在全市文明出行专项行动现场推进会上,记者获悉,青岛市将利用技术手段,加大整治力度,实施严格处罚,让不文明行为受到制约。同时,要加强信用管理,把一些严重的不文明行为信息纳入信用信息平台,记入个人信用档案。

2016年12月30日,青岛能源集团与中国人民银行征信中心签署战略合作协议,截至2017年10月,集团所属青岛能源热电有限公司、青岛能源泰能热电有限公司和青岛能源开源热电有限公司三家供热企业均已与中国人民银行征信中心签订《征信系统共享商务信用信息合作协议》。按照双方约定,能源集团所辖供热用户如有恶意欠费行为,相关用户信息将被推送至中国人民银行征信中心征信系统,欠费用户将在信用评级、贷款、旅游、出国、就职等活动中受到影响。[编辑:光影]

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