胶州行政服务中心：进驻大厅事项100%“只跑一次”

原标题：进驻大厅事项100%“只跑一次”

胶州行政服务中心全面推行代办制，打造“五化”政务服务新品牌

“最近代办中心的小孙帮我把项目的发改备案办好了，给我节约了不少时间，还通过快递给我把证寄过来，真是太方便了，一趟腿也不用跑了!”青岛市林氏市政工程有限公司负责人林丛艳感慨道。原来林氏公司最近正在申办新项目，但林丛艳因为工作忙没有时间跑手续，就委托胶州市行政服务中心的工程建设项目代办中心代为办理，“零跑腿”就办成了所有事。

“代办服务”“证照快递”带来的便捷只是胶州市行政服务中心在“放管服”改革中的一个缩影。今年以来，胶州市行政服务中心统筹审批资源，打造“政务服务标准化、审批服务集约化、便民惠企定制化、简单事项智能化、管理机制融合化”的“五化”政务服务新品牌，目前已精简各类证明材料2000余份，压缩办理时限64%以上，受理窗口压减42个，进驻大厅的事项100%实现了“只跑一次”，45.3%的事项实现了“零跑腿”。

在提升办事效率、压缩审批时限上，胶州市行政服务中心实施审批服务集约化，按照“受理权与审批权相对分离”的原则，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式，通过引进专业辅助团队，在审批流程上实现“受审分离”，使专业审批人员专心做审批，辅助团队专心做服务，“让专业人做专业事”。推行“无偿代办+容缺预审”全新审批服务模式，由代办中心一个窗口对外，通过审批部门“预审查”缩短审批链条，实现流程再造，项目审批出证时间由原来的40天缩短至12天。

在便民惠企方面，胶州市行政服务中心积极开展个性化、人性化服务，叫响“您只负责开个头，我们负责剩下的”这一便民口号。依托代办中心推行的“代办服务+”培训专职代办员12名、兼职代办员29名，根据办事群众需求，实时拓展代办方式和服务内容;凡入驻大厅的关联审批事项，多部门集中“会诊”，一事一议，及时找准审批“堵点”，提供解决方案。同时探索实施潮夕工作机制，积极开展预约服务、延时服务、节假日正常受理业务等服务，实现政务服务“不打烊”。推行免费的“证照快递”服务，群众足不出户便可以拿到证照，目前入驻大厅除即办件外342项审批服务事项全部开通“证照快递”，实现了群众“省时、省力、省钱、省心”的办事愿望。创新实施跨省异地协同办理业务，与广州南沙区开展政务合作，推进跨区域商事登记事项双向收办，极大减少两地企业时间成本和行政成本。

胶州市行政服务中心还大力推动智能化办理业务，通过网上行政审批服务大厅、自助智能终端等方式实现申请人“一机一网”即可全城通办和异地办理。完善“电子证照库”，打通“数据壁垒”，构建跨部门证照共享体系，达到“一次生成、多方复用，一库管理、互认共享”要求，避免申请人重复提交材料和循环证明。率先在青岛市实现证照批量入库，目前，已完成证照入库15732件。中心还以“全程电子化”改革为契机探索“智能审批”，推进审批“智能化”，去年社会投资项目已实现全市范围内全程网办、即报即办，办结率100%。

(记者 刘 岱 通讯员 刘 伟)