青岛市住房公积金管理中心2018年上半年工作总结

信网8月9日讯 2018年上半年，市住房公积金管理中心在市委、市政府领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的十九大精神为引领，坚定不移地把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，带领全体干部职工紧密围绕“发展、创新、增效、提升”的工作主线和中心全年目标任务，奋发努力，勤勉作为，制度保障范围不断扩大，风险防控体系不断健全，对外服务形象不断提升，各项工作取得了显著成效。

一、各项业务得到新发展

(一)稳步扩大缴存规模。调整缴存政策，不断扩大住房公积金制度规模，将在我市就业的港澳台同胞纳入缴存范围，取消自由职业人员缴存户籍限制，制度覆盖面持续扩大。加大宣传力度，充分借助报刊网络、广播电视等主流媒体，以及公积金网站和微信公众号等网络平台，宣传公积金法律法规和政策，发布各类宣传信息近百条，增强单位和企业缴存住房公积金的法制意识和政策意愿。对职工反映强烈而未按规定建制的单位，及时进行催建催缴，与市财政局建立联动执法机制，全面落实行政执法三项制度，协调人民法院提高案件强制执行效率，不断增强执法威慑力。今年上半年办理执法案件182件，为职工追缴公积金592万元。全市新增缴存单位4469个，新增缴存职工9.4万人，收缴公积金98.06亿元，同比分别增长12%、16.3%和9.4%，全市共有5.58万个单位141.6万职工成为住房公积金制度的受益者。

(二)支持职工住房需求。着眼于新时代住房公积金管理工作新要求，着力解决缴存职工的住房消费需求与住房公积金保障不平衡、不充分的矛盾。开展新市民住房问题专项调研，深入了解新市民的群体特征、住房状况和住房需求。充分发挥住房公积金制度的普惠性、保障性、互助性和福利性特征，用足、用精准住房公积金优惠政策。提高租赁提取额度，调整租赁住房提取公积金上限，职工凭无房证明每人每次由6000元/年提高至8400元/年，职工和配偶凭租房证明材料合计最高可提取3万元/年，加大对职工租房的支持力度。降低准入门槛，将我市住房公积金贷款合作项目签约条件放宽为“预售签约”。加大整治力度，加强与国土、建委等部门工作联动，采取责令限期整改、暂停网上签约和预售监管资金拨付、记入房地产开发企业信用档案等有效措施，从严整治房企拒贷限贷行为，向113家房企宣讲政策规定，约谈督促6家房企限期进行整改，新签约楼盘项目128个。今年上半年，共为职工提取公积金80.7亿元，向5559户职工家庭发放贷款19.44亿元，支持职工实现“住有宜居”目标。

(三)不断提高资金收益。科学分析形势，加强中长期资金分析，准确把握业务资金运作规律，前瞻性预测资金未来走势和业务发展形势。加强资金管理，发挥资金联席会议综合协同优势，合理制定资金存储和跨行调配使用计划，实现资金管理安全性、流动性和效益性的有机统一。今年上半年实现增值收益4.46亿元，实现廉租住房建设补充资金3.96亿元，同比分别增长8.3%和14.45%，为全市廉租住房建设提供有力资金保障。

二、风险管理取得新成效

(一)全面排查风险隐患。对照上级政策规定和业务工作实际，对20项政策执行情况和缴存、提取、贷款、资金储存、财务管理、信息数据管理6个类别39项具体业务进行全面排查，深入查找关键领域的薄弱环节和潜在风险点，做到排查全覆盖、无盲区。针对发现的问题制定整改措施，明确完成时限和责任部门，确保问题及时整改到位、政策规定规范执行。

(二)从严整治违规行为。规范异地转移接续政策，加大对违规提取公积金缴存职工的惩戒力度，有效遏制住房公积金骗提套取行为。全面清查受理时间过长贷款，加快推进存量预抵押转抵押业务办理工作，将逾期情况严重被立案起诉的167名借款人纳入黑名单管理，对存在疑点的职工申贷材料实行二次审核把关，有效控制贷款资金风险。

(三)加大风险防控力度。聚焦重要岗位、关键环节和新兴业务，完成17个审计项目，发布9项审计沟通协调事项，以内审促规范防风险。成立征信信息安全领导小组，制定具体工作方案，出台4项内控制度，确保在征信信息查询、使用、流转等各个环节中不留风险死角。实行业务承办银行出具《廉政承诺函》制度，要求8家业务承办银行承诺严格按照法律规定开展公积金相关业务，承担相应廉政责任，切实防范公积金资金存放安全风险。

三、服务效能实现新提升

(一)推动“放管服”改革工作。压缩贷款审批时限，将单纯公积金贷款审批时限由10个工作日内，缩短至5个工作日内;对于开发商贷款签约，各区市管理处自受理申请、现场看房到出具协议最多5个工作日，报中心审批最多2个工作日。将贷款发放计划增加至每周两次，提高贷款工作效率。大幅减免办理要件，梳理优化业务流程，精简了18项贷款业务和4项归集业务的办事材料，减免办理要件34件。全面取消身份证明，职工本人到前台办理商贷自助提取签约等6项归集业务和全部贷款业务，不需再提供身份证复印件。精简会计凭证材料，结合工作实际精简各类会计凭证附件6件，进一步减轻各管理处工作负担。

(二)推进惠民服务举措落实。将商贷自助提取公积金合作银行扩展至10家，推出商贷自助提取签约线上预约服务，职工可通过住房公积金微信公众号或个人网上营业厅进行预约，自主选择业务办理时间，合理确定个人行程安排，有效减少排队和等待时间，目前全市共有8.33万职工开通商贷自助提取业务，累计网上提取公积金18.8亿元。继续落实好各类降费政策，上半年共为6300多名职工支付贷款抵押登记费和节约二手房评估费290余万元，减轻职工购房经济压力。

(三)方便职工查询政策信息。采取多项措施提高“12329”热线接通率，减少客户等待时间，积极协调解决疑难问题，上半年共接通群众来电36.5万个，客户满意率始终保持在99%以上。通过短信平台发送各类短信82万条，及时更新网站各类信息418宗，回复网民留言问题13700多个，为广大公积金缴存职工咨询政策、查询信息、解决问题提供了更多便利。

四、存在问题及下半年工作打算

上半年，我市住房公积金工作取得了一些成绩，但距离市委市政府的要求和社会群众的期待，还有一定的差距和不足，具体体现在以下三个方面：

一是住房公积金的制度覆盖面还需要进一步扩大，目前我市还有一部分非公企业尚未建立公积金制度，还有部分新市民没有实现按时足额缴存，已建制缴存的单位和职工缴存质量还有待提高。

二是住房公积金“放管服”改革力度还需进一步加大，受部门之间信息联网共享不完整、不全面等因素影响，公积金部分业务流程和办理材料还不够简化。

三是住房公积金管理服务举措还需要进一步创新，现有的公积金网上服务渠道还有待拓展，业务网办率和网办深度有待提高，客户的办事体验还可以进一步改善。

下半年，市住房公积金管理中心将紧密围绕全市“创新+三个更加”的目标要求和“一三三五”工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，开拓创新，积极作为，真诚服务，推动各项工作再上新台阶。重点抓好以下五个方面的工作。

一是加大归集扩面力度。强化舆论引导，充分借助各主流媒体和新媒体平台，开展政策宣传活动，扩大公积金社会影响力。强化扩面征缴，继续开展归集扩面百日攻坚活动，利用人社、工商等部门共享数据重点核查催缴全市应建未建制度、长期不缴欠缴、随意少缴停缴的单位，提高征缴工作针对性。强化执法督查，发挥与财政、法院等多部门联动执法优势，加大行政执法力度，督促单位按时足额缴存住房公积金，持续扩大公积金制度覆盖面，维护缴存职工合法权益。

二是提高业务办理效率。围绕市委、市政府推进“放管服”改革、打造一流营商环境和新旧动能转换各项部署要求，以全市深化“互联网+政务服务”工作为契机，扩大跨部门信息联网的广度和深度，升级改造公积金综合业务系统，进一步优化业务流程，简化办事环节，减免办理要件，实现公共服务100%“最多跑一次”，让信息多跑路、群众少跑腿。加快推进与市政务服务大厅互联互通，开展材料邮寄送达，推行“一窗式”服务和业务容缺受理，打造服务优、秩序优、环境美、体验美的“双优双美”办事大厅。

三是创新为民服务举措。依托公积金网上营业厅和微信公众号平台，进一步研发丰富网上业务功能，切实提高网办率。积极协调对接全市商业银行，不断扩大商贷自助提取公积金业务合作银行范围。加强与支付宝、微信等第三方平台合作，探讨开展住房公积金第三方支付结算。整合全市政务服务APP、公积金网站、12329客服热线、银行网点自助终端等多渠道服务平台，为全市缴存单位和职工提供更加智能化、便捷化、多元化的住房公积金线上服务。

四是增强风险防范能力。全面开展政策执行情况检查和风险隐患排查，密切监测贷款逾期风险和资金流动性风险，紧扣业务发展与日常管理，深入查找风险高发点，开展多层次、全覆盖的内部审计，重点加强征信风险管理，提高征信管理规范化水平。探索开展风险防控体系、信用评价体系建设，着力消除风险隐患，确保住房公积金资金安全。