青岛市政府侨办2018年上半年工作总结

信网8月9日讯 2018年上半年，市政府侨办紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻落实《国家侨务工作发展纲要(2016-2020年)》和《青岛市贯彻落实国家侨务工作发展纲要(2016-2020年)实施方案》，突出创新引领、实现“三个更加”目标要求，落实“一三三五”工作思路，坚持为经济社会发展服务与为侨服务相统一，秉持“一切为了侨、一切依靠侨”的服务理念，圆满完成了各项工作任务。

一、2018年上半年主要工作情况

(一)紧紧围绕创新型城市建设，经济科技工作实现新突破。

一是加强侨商产业聚集区平台建设。目前，聚集效应已有所显现，加拿大、美国、法国等100余位海外高层专业人士到承载区考察洽谈，中法关系促进会与青岛国际经济合作区达成人才引进合作。

二是拓展侨务引智工作，促进“智汇青岛”。为国际院士港引荐3名海外院士、土壤和水修复专家已进入实质性洽谈阶段;筹办“加拿大博士科技交流团”专场推介活动，加拿大博士率团携13个科技项目与有关部门和企业开展交流，初步达成技术引进合作意向;举办2018海外华商博士投资创业合作周暨青岛项目合作交流洽谈会，邀请60余名海外工商实业和科技界人士携带百项专利技术来青洽谈对接，助推青岛实现高质量发展。

三是发挥侨务资金优势，推进招商引资。促成侨企安润集团与深圳卓锐科技有限公司总投资2亿美元的芯片封装、检测及设计研发中心项目签约落地青岛国际经济合作区。跟踪推进新加坡同日集团总部经济项目，马来西亚益海嘉里集团产业链扩建项目，达成初步意向。联络智利侨社就青建集团等青岛企业“走出去”提供支持和服务，达成长期合作意向。

(二)围绕推进开放型经济和打造开放型城市形象，加强海外联系交流。

一是推荐6名知名侨领列席市政协十三届二次会议，为我市国际化城市和“一带一路”建设建言献策。

二是邀请香港青岛总会智慧城市发展交流团来青考察交流，参与青岛智慧城市建设。牵头摸排境外与我市联系密切的山东籍、青岛籍侨商、高层次人才和侨社团情况，先后与70多位重要侨领和高层次人才取得联系。

三是充实完善海外侨界资源信息库，重点加强与我市相关的社团联系。

(三)整合华文媒体资源，做好侨务外宣工作。

一是建立海外重点华文媒体及重点人士数据库，收录重点华文媒体及重点人士数据信息百余项。

二是深化与日本《中文导报》、俄罗斯《龙报》等重点华文媒体合作，开展“相约上合--风从海上来”城市系列报道;围绕“经略海洋”、“乡村振兴战略”、新旧动能转换重大工程，全面报道我市经济社会发展的突出成就和特色亮点，共刊播《今日青岛》专版、专题54期。

三是创新开设《今日青岛》中英文双语版和日语版，有效拓展侨务外宣的广度和深度。上半年共推出中英双语和日语版11期。

(四)扎实做好华文教育和侨务文化交流。

一是组织举办2018海外华校校长团青岛行活动。联络邀请“一带一路”及上合组织成员国周边地区90名华校校长来青交流访问，加深了他们对青岛的了解，扩大了青岛国际朋友圈。

二是组织开展华文教育工作调研学习。撰写题为《创新模式 开拓渠道 探索青岛特色华文教育新路子》的调研报告，为探索符合新时代新要求的青岛特色华文教育工作模式奠定了基础。

三是组织举办“四海同心迎新春”侨界名家书画联展。邀请美国、俄罗斯、斯里兰卡等国华侨华人知名书画家来我市联展交流，坚定了海内外侨胞的“文化自信”。

四是指导新西兰青岛籍侨胞成立新西兰山东艺术馆暨茂腔博物馆，在海外推广发扬青岛特色茂腔文化，促进了中华戏曲文化在海外的传播推广。

五是以侨为桥，搭建多领域交流合作平台。联络邀请旅美艺术家来访，开展中外艺术交流合作，提升青岛国际艺术交流水平，达成多项合作意向。

(五)不断推进我市侨务法治化建设和依法行政工作取得新成效。

一是加强侨情调研，结合实践撰写上报我市关于涉侨身份认定工作方面的意见建议，为国侨办修改完善相关政策提供素材。起草归侨侨眷身份认定和三侨生身份认定工作规则、《涉侨身份判别需掌握识别的国内外证件和注意事项》。加强与有关部门的横向联系，努力将归侨侨眷纳入政府普适性政策覆盖范围。以“凝侨聚力，为侨务实服务”为主题，开展网络在线问政，为群众解决关心关注的侨务政策问题。

二是不断提升侨政工作信息化和科学化水平。规范行政审批流程，运用青岛市归侨侨眷证颁证系统，对行政权力事项全过程记录。指导各区做好涉侨行政审批和行政确认工作，做好行政权力清单标准化、行政权力事项的维护完善工作。截止6月底，共受理华侨回国定居审批3件;归侨身份确认15件;2018年中高考“三侨考生”身份确认24人;接待海外华侨华人、归侨侨眷来电来信来访500余件次。对近年来侨胞关心的子女国籍判定、驾驶证申领做到详细耐心解答，受到侨胞的一致好评。

三是完成“放管服”改革和服务工作自查，积极稳妥推进涉侨行政审批工作。加大侨务信访案件督察督办力度，帮助归侨侨眷和海外侨胞解决实际问题。在全市开展侨务信访大调研，形成调研报告;与区侨办、街道办事处多次沟通，办理归侨信访事宜并形成专题报告报市信访局;积极应对突发事件，依法依规、妥善耐心处理好三侨生升学有关问题。

(六)积极打造“三平台一机制”，建设我市为侨公共服务体系。

一是积极推进完善西海岸新区“侨之家”工作站建设。结合西海岸新区特色，以需求为导向，有针对性的为高层次侨界人士提供政策支持、居留便利等公共服务。

二是采取政府高校联动方式，指导推动青岛科技大学开展为侨公共服务示范单位建设工作，帮助协调各项涉侨政策落到实处。

三是组建侨界代表人士团队，发挥“侨海”背景优势，为我市经济社会发展建言献策，邀请侨界知名人士参加市委市政府迎春联谊会，推荐我市人大代表、政协委员侨界人士代表和山东省儒商大会侨界代表，充分调动他们的专业才能、人脉资源和“侨海”背景优势，鼓励他们积极参政议政，为我市经济社会发展建言献策。

(七)深入推进“归侨侨眷关爱工程”。

一是在全市开展国内侨务工作情况调研工作，对我市困难侨胞及侨务救助工作情况全面梳理、摸清底数，形成调研报告并上报省侨办。

二是积极争取各级政府经费和政策支持，推动困难侨胞定向救助工作。全市共走访慰问困难侨胞200余户，为侨胞办实事、办好事100余件。与澳中经济科技文化促进会、中华少年儿童慈善救助基金会合作，为菏泽市成武县九女集镇中心小学和天宫中心小学的67名贫困学生送去了两万余元的助学金和爱心礼物。

(八)提高政治站位，克服困难，全力做好上合峰会保障工作。

坚决贯彻落实市委、市政府工作部署，全力做好服务保障工作。先后派出18人次参加峰会各方面服务保障工作，为峰会的成功举办做出了积极贡献。

二、存在问题

上半年我市的侨务工作虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不足和问题。主要表现在：一是侨务资源涵养、开发、利用仍需深耕，如何更好地发挥侨务工作优势，为我市新旧动能转换重大工程服务方法还不够多，效果还不明显;二是对区市侨务工作的指导力度还不够大，全市侨务工作整体发展还不够平衡，存在点高面低的现象;三是华文教育工作有待进一步创新突破，对如何发挥华文教育基地作用，开展工作研究探索不够。

三、下半年工作打算

一是继续深入推动国家和山东省《贯彻侨务工作发展纲要(2016-2020年)实施意见》以及《青岛市贯彻落实国家侨务工作发展纲要(2016-2020年)实施方案》的贯彻落实。

二是积极做好跟踪服务。加快推进安润集团集成电路封装测试及设计研究中心早日开工建设，同日集团总部、益海嘉里中央厨房、青岛联合华通有限公司冷链物流等项目早日签约。

三是做好侨务资源的涵养。设立3-5家海外引智联络站，筹备举办2018旅外侨胞恳亲会。举办凝侨助力新旧动能转换重大工程研修班。

四是重点围绕“经略海洋”、新旧动能转换及中国——上合组织地方经贸合作示范区建设等重大发展战略，做好侨务外宣。

五是积极推进“一次办好”，提升侨务行政审批效能，进一步优化一流营商环境。

六是开展巡视巡察整改工作回头看暨正风肃纪专项整治行动，以钉钉子的精神抓好巡察整改落实。