青岛市城乡建设委2018年上半年工作总结

上半年，市城乡建设委坚决贯彻市委、市政府决策部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、担当实干，高标准完成美丽青岛整治提升等一系列重大任务，城建经济保持了稳中有进、总体向好的态势。

一、圆满完成市委市政府交办的上合青岛峰会场馆建设任务

按照市委、市政府的部署，积极发挥综合协调作用，围绕“效率、实用、节约、绿色、美观”十字方针，高质量、高效率、高水平的完成上合峰会场馆改造任务，工程整体效果达到了国内同类工程的领先水平。

二、美丽青岛行动深入实施，城市气质颜值更佳、美誉度持续攀升

全市完成260条市政道路和45座市管桥梁的整治提升。建成普宁路游园等“口袋公园”86处，累计提升绿化面积达805万平方米。城区8条河道完成整治提升7280米，李村河流域水环境治理攻坚战成效明显，中下游断面检测指标全部转好。组织完成了青岛市辖区胶济铁路沿线84公里环境美化提升，彻底破解了沙岭庄车站整治等一批重点难点问题，铁路沿线环境焕然一新。整治建设工地1829个，重点对建设围挡墙进行美化、亮化。结合青岛风貌特色，改建、增补路灯照明设施2.5万处，实现美化与便民双重目标。拆除141栋棚户区房屋，合理利用零星片棚改腾空土地进行停车场改造和绿化美化，既对棚户区“做减法”、又让老城区“美起来”。

三、新旧动能转换破题起势，城建经济增长新动力显现

(一)推进建筑业综合改革。一是建筑业发展创新试点活跃。积极开展了建筑业保险、工程总承包、全过程工程咨询试点，特别是农民工工资月付试点成效明显，有8家企业16个项目被纳入首批试点名单。二是做大做强建筑业企业。1-6月份，全市建筑业企业资质新增、升级或增项40家。联合青岛国际工程发展联盟，组织全市80家工程建设企业积极参与“一带一路”战略，出省出国承接工程产值达260亿元。三是发展壮大装配式建筑。成功引进全国房地产百强企业-美好置业集团项目落地，投资18亿元建设三处装配式建筑产业化基地。上半年，全市开工装配式建筑159万平方米。

(二)引导房地产业创新发展。一是促开工。加大各类房屋建设力度。上半年，全市各类房屋施工面积8747万平方米、新开工面积1270万平方米，同比分别上升3.7%和31.4%。二是帮转型。积极引导房地产业转型发展，建立全市房地产业新旧动能转换重大工程项目库，40个项目纳入管理，总投资约870亿元。三是强实力。鼓励本地企业与知名企业重组整合，联合开发，向专业化、规模化、品牌化方向发展。上半年，1家本地企业入围全国地产企业百强，6家本地企业进入全国前三百名。

四、放管服改革聚焦发力，营商环境再现新转变

(一)坚持深化审批服务机制改革。取消权限内的建筑业企业资质现场勘验环节、施工合同备案等审批环节和管理技术人员身份证、岗位证书原件审核，简化工程质监、安监申报材料，资质审批平均提速在2个工作日以上。在市行政审批服务大厅率先实现100%的行政审批事项网上明示、网上受理、网上流转，“只跑一次腿”审批、“零跑腿”审批事项达48项。

(二)坚持优化事中事后监管体系。进一步优化“双随机一公开”平台建设，上半年完成检查30次，加大对违法行为的查处力度，有效规范了建设市场秩序。青岛市城乡建设与信用管理综合平台建设进入试运行，逐步实现行业数据分析、动态监管云图等功能。建设领域质量安全“互联网+监管”扩容升级，远程视频监控系统与各区市平台、扬尘在线监测平台对接，提高了质量安全监管的智能化、精细化水平。

五、城市基础设施建设加快完善，城市功能持续增强

(一)加快城市路网建设。启用太原路立交、有效释放了环湾路的快速功能，青山路打通(黑龙江路-万年泉路)工程已完工，开平路打通、安顺路(太原路-金水路)打通工程开工建设。

(二)加快停车设施建设。截至6月底，中心城区完成17处停车场建设改造，新增停车泊位数4500个。南京路1号、奥帆中心船坞、市立医院东院区等停车场已投入使用。

(三)加快“双试点”建设。实施海绵城市建设绩效全市综合考核，推动双试点建设规范发展。截至6月底，全市累计完成海绵城市建设110平方公里，在建54平方公里，其中试点区182个试点项目累计完工107项，在建43项，开工率达82%。地下综合管廊试点21个项目完成廊道长度43公里，占总廊道87%。

(四)加快市政公用建设。张村河水质净化厂于今年5月提前完工通水。西海岸新区静脉产业园、莱西市垃圾综合处理项目正在加快建设。新建燃气管网80公里，新增燃气用户3万户;市区新增集中供热在建60万平方米。

六、新型城镇化建设扎实推进，城乡环境明显优化

(一)新型城镇化试点取得阶段成果。国家新型城镇化试点任务基本完成，我市6项工作获国家发改委首批国家新型城镇化综合试点经验推广。编制农业转移人口市民化规划，重点推进城镇外来务工人员市民化、城中村城边村原有居民市民化和农村地区就地转移就业人口市民化，实现全市新型城镇化持续、健康、稳妥推进。

(二)农村人居环境进一步改善。出台了加强农村基础设施建设改善农村人居环境的实施意见，在全市开展“千村洁净”农村环境卫生综合整治行动。推进农村污水处理设施建设，全市41个建制镇建有污水处理设施，基本实现一镇一厂，污水处理率平均达到70%。推进农村地区清洁取暖，重点对农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院等公共场所和农村新型社区实施冬季清洁取暖建设。

(三)精心培育创建特色小城镇。出台特色小镇规划建设导则，进一步规范特色小镇创建。鼓励倡导发展特色产业，强化特色小镇产业支撑，西海岸新区藏南藏马山康养小镇、城阳区棘洪滩动车小镇等一批特色小镇初见成效。省新生小城市试点、重点示范镇建设加快推进，凸显产业项目，完善公共服务设施，小城镇承载力、吸纳力不断增强。

七、“四项改造”持续惠民，共建共享理念深入人心

截至6月底，全市棚户区改造完成开工1.5万套(户)，农村危房改造已开工890户、基本完工561户，整治改造老旧小区已开工96.3万平方米、惠及居民1.3万户，节能保暖改造开工139万平方米，城乡居民居住环境得到进一步改善。

八、重点项目建设多点突破，公共服务水平更趋均衡

推动地铁1、2、4、8、13号线、新机场、海天中心等重点项目加快建设。24届省运会6处新建场馆均已具备使用条件并陆续举办测试赛，市立医院东院二期、社会福利院改造扩建等6个项目建设完工。大力推进配套教育设施及配套道路建设，完善新建小区周边配套设施。

与市民对青岛发展的期待相比，城乡建设领域还存在诸多短板。城市基础设施还存在总量不足、分布不均、标准偏低等问题;农村人居环境还有待提升，农村污水、垃圾处理、清洁能源供暖等问题没有得到根本解决;与先进城市相比，全市建筑业、房地产业等产业规模大而不强，竞争力不足等问题明显。

下半年，市城乡建设委坚持贯彻习近平总书记对山东和青岛的重要指示精神，按照省、市部署，针对市委提出的“十个方面”的问题，进一步解放思想、深化改革、对标先进、奋起直追。全力推进新旧动能转换，深化放管服改革、打造一流营商环境、加大招商引资招才引智力度，加速建筑业、房地产业、勘察设计业三大产业转型升级;对标国际化大城市标准，提速基础设施、新型城镇化和重点项目三项建设;坚持以人民为中心，持续加强四项改造等惠民工程;抓住“后峰会”重大机遇，建立长效工作机制，继续开展市政道路等七项整治。以新的行动、新的业绩奋力开创城乡建设新局面，为青岛在全省全国率先走出高质量发展之路贡献力量。