创新政务服务新模式 市南将“一次办好”落到实处

原标题：创新举措不断提高政务服务水平市南将“一次办好”改革落到实处

市南政务服务推出手机一键办理、无差别受理等多个创新举措

市南区推出一窗式无差别受理服务

市南区推出一窗式无差别受理服务

市南区政务服务以方便群众、方便企业为目标，变革传统的政府管理和服务模式，今年在全省全市率先推行“24小时不打烊自助服务区”、智能自助开户服务、“无差别综合受理一窗改革”等，把解决群众的诉求、社会的关切作为政务服务工作的出发点，将群众的“一件事”落实为政府服务的 “一次结”，变“群众跑”为 “窗口跑”“数据跑”，切实将“一次办好”改革工作落到实处。

首设24小时自助便民服务区

今年1月份，市南区设立全省首个24小时自助便民服务区。通过终端设备，服务区能自助申报卫生场所审批等21项常办事项业务，具备“刷脸式”人脸识别技术身份认证功能。实现了审批事项实体大厅端、PC端、移动端、自助端的“四端”办理，突破了时间、空间的限制，有效推进了信息惠民 “最后一公里”，让群众享受更为便捷高效的24小时、非工作日“不打烊”政务服务。

自助服务的过程非常便捷，在读取身份证及“刷脸”认证后，办事人员进入“政务ATM”主页面，接着将已准备好的材料通过设备自带的扫描仪一一扫描上传至政务系统，最后将联系方式和邮寄地址填写完成，系统自动生成一个专用条码，将条码和手里的资料一同放入旁边的智能文件柜中后，办事人员就完成了申报工作。待工作人员上班将纸质版资料取出后，就可以为其办理相关业务。业务办理完成后，由政府部门按照预留地址直接免费邮寄给办事人员。

“由于可以直接读取身份证有关信息，市民通过政务服务终端办理业务时需要填报的事项比网络端少，如果资料准备齐全，最快5分钟就可提交好政务办理申请。即便资料没有准备全面，办事人员也可通过机器自动打印需要填写的材料，现场补齐缺失材料后再次上传信息，免得二次跑腿。”工作人员介绍。

据了解，年底前市南区还将在云南路街道、江苏路街道、湛山街道、八大湖街道、金门路街道5个街道社区试点部署政务服务自助服务机，送审批服务至企业和居民区，打造 “5分钟政务服务圈”。

首推智能自助开户服务

今年7月，市南区行政审批服务大厅在省内首次推出企业智能自助开户服务，有了该服务后，企业在政务大厅办理完注册登记、刻章备案业务后，可以“无缝隙衔接”完成账户开立及结算产品领取。从“跑银行”到“一站式当场办”，把“2小时”变“20分钟立即办”，让“跑多次”成“一条龙马上办”，成为山东省政务服务系统及银行业对公客户自助服务的新突破。

据了解，新注册企业办事人员办完注册登记、刻章备案后，可直接在大厅办理企业开户。办事人员携带齐全办理材料后，在智能终端上插入身份证，输入营业执照代码，之后再由柜台员工核实工商信息，确认无误后，办事人员就可以选择银行结算产品，然后机器自动打印出开户申请书、协议、领取单等材料。客户盖章签字后，开户就完成了。中国工商银行市南第四支行相关负责人介绍，进驻到市南区行政大厅后，银行再次优化流程，省却预约环节，新注册企业可直接到“企业开户”窗口办理账户开立及结算产品领取。

推出“无差别综合受理”服务

11月份，市南区行政审批服务大厅正式推出“无差别综合受理”服务，大厅内18个部门所办理的400多个事项可在18个“无差别受理窗口”中的任意窗口办理，市民不必再纠结自己的事情归哪个部门或哪个分类窗口办理。节约办事时间，提高审批服务效率。

以开办理发店为例，办理过程中可能涉及到市场监管局、税务局、卫计局、综合行政执法局等部门，此前办事人员至少需要到4个窗口办理相关业务，实施改革之后，除了税务问题外，其余事项都可在提供无差别受理服务的任意窗口办理。

由于业务受理方式的转变，大厅内原本52个窗口削减到21个，并且实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，做到“一窗多能，一人全能”，解决了不同窗口忙闲不均的问题。据了解，为了实现“无差别受理”，市南区通过服务外包模式，聘请窗口服务人员，并对他们进行了长达数月的业务培训。“培训内容主要包括所有办事事项的法规依据、办理事项所需要的材料以及审批流程等。同时，需要审批的事项仍按照行业部门在后台进行审批，以保证不出纰漏。”相关负责人介绍，为实现“一次办好”，行政审批服务大厅的帮办代办、快递人员可免费登门取件送证。(王 萌)

本报制图 李晓萌