琴岛通卡发行10周年 青岛市民公共出行首选支付方式

原标题：从“1.0时代”步入“3.0时代”

——青岛市“琴岛通”卡发行10周年，阔步迈向交通出行综合服务平台

十年前的今天，青岛市按照“统一标准、整合平台”的原则，高起点、高标准建设发行了第一张城市一卡通卡——“琴岛通”卡。“琴岛通”卡成为我市公共交通领域应用的唯一非现金缴费卡。

十年后的今天，“琴岛通”卡累计发行1000万张，将青岛市市域内所有公共交通领域非现金支付系统整合在琴岛通应用系统平台，成为我市市民公共交通出行首选支付方式，实现了政府建设城市一卡通工程的初衷目标;十年的时间，琴岛通率先加入交通运输部全国互联互通城市，实现了全国275个城市公共交通的互联互通，成为山东省内、胶东半岛城市群一卡通行业的领头企业;十年的时间，琴岛通紧跟时代的发展变迁，不断提升技术水平和服务内涵，完成了由“卡”到“码”的转型，为主流支付体系公交领域扫码支付提供了平台，极大满足了不同群体的个性需求，为我市智慧城市、智能交通建设作出了积极贡献。

统一标准，整合平台

1.0时代：落实政府惠民政策

2009年，青岛市人大1号议案提出建设城市一卡通工程，并作为我市当年重点民生工程重点推进，旨在解决不同运营主体发卡“标准不一、互不通用”的问题，建设我市公共交通领域统一的清分结算平台。同年10月28日成立青岛市琴岛通卡股份有限公司，青岛市政府授予特许经营权。2009年12月31日，“琴岛通”应用系统正式上线，2010年3月31日正式发行“琴岛通”卡，开启了我市城市一卡通的新时代。

琴岛通卡公司先后将胶州、莱西、胶南、黄岛开发区、即墨和平度公共交通系统整合到琴岛通应用系统，2012年12月完成了青岛市市域内所有公共交通领域非现金支付系统的全覆盖。置换原公交IC卡132万张，置换资金达6500万元，实现了新旧系统的安全平稳过渡，为后续建设打下坚实基础。

“琴岛通”卡作为我市公共交通领域唯一非现金支付优惠载体，承办了青岛市65周岁以上老年人免费卡、60-64周岁老年人半价卡、学生卡、残疾人卡、残疾军人卡、伤残警察卡、重点优抚对象卡、青岛市无偿献血荣誉卡等多种特殊群体的办卡，累计发行特种卡300余万张，实现了不同区市特种卡交通场景的互通应用。实施了中心城区公共交通1小时优惠换乘，通过落实政府一系列便民惠民利民政策，引导广大市民健康绿色出行。琴岛通83089999客服热线系统月均受话上万件，第一时间为持卡人答疑解惑。

十年来，累计发行“琴岛通”卡1000万张，琴岛通支付方式在公交领域日均交易300多万笔，使用率由原60%上升为90%，优惠换乘率25%。运用后台数据，为我市政府职能部门决策提供支撑;通过刷卡，降低公交运营企业人工成本，减少残币假币的损失;通过琴岛通卡公司渠道，搭建起政府实施便民惠民的桥梁。率先实现了与日照、潍坊、烟台、威海等城市点对点互通，为青岛成为胶东半岛城市群建设城市一卡通的龙头奠定了坚实的基础。

互联互通，线上转型

2.0时代：提升技术服务品质

2015年10月22日，琴岛通卡公司获得交通运输部全国一卡通互联互通商用密码，青岛市成为全国第一批24个、山东省内第一个加入交通运输部全国互联互通的城市。2015年12月底正式发行了交通运输部标准全国互联互通琴岛通卡。2018年12月10日，琴岛通卡公司又获批交通运输部标准二维码密码。琴岛通卡公司作为青岛市政府唯一授权使用交通运输部交通一卡通商用密码和二维码密码的运营企业，负责交通部标准琴岛通卡、码的制作、发行、充值、缴费、清算以及受理环境的建设改造。至2020年3月31日，累计发行交通运输部标准全国互联互通琴岛通卡120万张，全国互联互通城市达到275个。

2017年，琴岛通卡公司正式启动我市公共交通领域移动支付建设，上线运营交通运输部“卡、码”标准应用。在我市交通行业主管部门的指导下，按照“一个系统平台、一个刷卡机具、一个数据通道、一个清分机构、兼容多种非现金支付方式”的原则，搭建了开放的公共交通移动支付平台，强化与交通一卡通领域其他支付渠道的合作，兼容支付宝、微信、银联、地铁大数据等多种主流方式扫码支付，并做到交易数据有效归集，同时对公交车载受理终端进行兼容性改造，更新车载收费机近万台。

支付方式的转型引发了充值方式的转变。琴岛通卡公司在做好传统线下窗口服务的同时，加大研发投入力度，大力推行自助充值设备，通过交通行业主管部门的协调，在我市地铁77个站点设置了80台自助售卡充值一体机，提供琴岛通卡的购卡、充值、查询等业务。与各大银行合作开展代理充值业务，在近1000个社区、便利店布放了琴岛通手机自助充值设备，提供特种卡的充值服务。开启了我市城市一卡通由线下业务向线上业务的转型。

据统计，目前我市公共交通领域扫码支付占比达25%，不同渠道开展的优惠乘车活动，让利百姓资金达3000万元，降低了政府补贴数额;通过自助设备和手机NFC方式充值占比已超过60%。方便快捷的支付和自助充值方式被越来越多的市民所接受，不仅提升了我市智慧城市的形象，更加丰富了我市智能交通建设的内涵。

2010年，按照青岛市政府相关要求，琴岛通卡公司负责建设了青岛胶州湾隧道ETC系统，发行琴岛通电子标签，2011年6月30日青岛胶州湾隧道通车，实现了4条ETC车道和18条人工车道琴岛通卡的缴费应用。2018年1月，琴岛通卡公司正式上线双标准电子标签，分别通行胶州湾隧道和高速公路，并享受相应折扣优惠，是国内首次推出可同时通行城市道路和高速公路的双标准电子标签，也是全国城市通卡公司中除上海公共交通卡公司之外，唯一一个同时经营一卡通业务和ETC业务的城市。2019年7月，琴岛通卡公司作为我市交通行业主管部门授权单位ETC项目的唯一发行主体，承担了青岛市国标ETC的发行任务，为推广ETC在停车场、加油站等涉车场景建设奠定了技术基础和市场份额。

拓展赋能，综合平台

3.0时代：助力智慧城市建设

2018年底，按照青岛市政府要求，琴岛通卡公司主要控股股东转变为国信集团，共同致力于我市智慧城市建设。按照整体规划要求和战略发展，2019年6月，国信科技公司将“琴岛通”APP升级为“便捷青岛”APP，在原公共交通领域应用功能基础上，赋加拓展了社保医疗、教育缴费、文化旅游等七大板块功能，充分体现了大平台、大融合、大发展的智慧城市建设要求。

2020年新冠肺炎疫情期间，琴岛通卡公司配合交通行业主管部门上线了“青岛交通出行同乘信息系统”。自2月18日该系统上线以来，实名扫码乘公交和地铁已达2000万次，有力保障了我市公共交通系统实名乘车的运营，通过大数据分析和应用，为我市公共交通领域疫情追溯提供了有效信息，起到了积极的技术支撑。

随着我市智慧城市、数字青岛建设的推进，琴岛通卡公司在完善公共交通领域支付平台建设的同时，通过对标深圳，将落实公交地铁的“一码通乘”，将“卡、码”支付享受同等优惠政策落到实处。不断强化平台思维和大数据应用，通过推出“线上申请、线下邮寄”办理学生卡、发行在本地使用的实名挂失联名卡以及与第三代社保卡叠加琴岛通支付功能等方式，进一步提升琴岛通卡的技术服务水平。通过拓展延伸校园服务、社区服务、企业服务等方式，将琴岛通系统平台打造成为青岛市的交通出行综合服务平台。通过落实政府便民惠民的优惠政策，积极引导市民选用公共交通绿色方式出行，为保护我市青山绿水、碧海蓝天的生态环境作出积极的贡献。通过继续推广自助售卡充值一体机在地铁沿线及居民聚集区的覆盖面、探索在公交智能候车亭增设琴岛通手机自助充值设备等方式，提升交通领域支付的方便性和快捷性，进一步打造更加高效、便捷、安全、优质的智能交通出行服务平台，助力青岛市数字城市、智慧城市的建设。

孙宝娣