改造四部电梯,为何拖了两年 部分业主不愿掏腰包,最终卡在了“钱”上
吴爱华说,按照合同,更换四部电梯总费用是157万元,分摊到业主身上,单价每平方米27.5元。也就是说,每户业主需要交纳的电梯费用在1500元到2100元。这其中,考虑到一部分业主有房屋维修资金,他们便在大厅张贴通知、在群里发通知,告知大家签字同意动用房屋维修资金,“我们大楼共总有500户居民有房屋维修资金,其中427户申请下来了,可以直接用于电梯更换,总共近70万元,也为业主减小了一部分压力。”
而整个过程中,电梯费用收缴才是最难的一环。吴爱华说,很多业主并不愿意掏钱,理由五花八门。有的业主说自己不坐电梯,有的业主认为交了电梯维护费就不应该再交电梯费,还有的业主质疑电梯品牌选择上有猫腻,也有不少业主把房子租出去了,本人并不在这住,便称自己不使用电梯也就不交钱了……这一度让吴爱华多次想打退堂鼓。
此外,辛素芬也参与了入户动员交费的过程。在这一过程中,遇上不理解的业主说话不好听,辛素芬心里也想过退出,“绝大多数业主还是非常配合的,以前彼此不认识的,碰了面都喊我一声‘辛姐’,还对我表示感谢,我这心里也暖暖的。”
因为收缴费用遇到不理解,至今共有800多户交纳了电梯费,还有200多户没有上交。所以,导致目前只能更换3部新电梯,还有一部电梯的钱没有着落,导致无法安装。“我们下一步也会继续入户做工作,同时随着新电梯投入使用,相信未交费的业主感受到新电梯的便利后,也会有所改变的。”吴爱华说。
在采访中,无论是街道办、社区、业委会还是物业部门,谈到更换电梯的最大难点就是在电梯费用以及居民思想上难以统一的问题上。
对此,市南区市场监管局特种设备安全监察科赵兵建也表示,相对加装电梯,更新改造电梯虽然看似简单,但其中的阻力也是不小,“最大的难点是居民统一思想上的认识。”他表示,首先一个问题是为什么换?有人觉得凑合着能用,有人则希望换新的。再就是怎么干?有的想修,有的想换等等。
市北区老旧小区数量多,因此很多小区都面临着更换电梯的问题。市北区市场监管局特种设备安全监察科科长宋坤介绍,在以往的案例中,老旧电梯更新改造,困难还体现在业主和物业之间的矛盾。“有些业主认为物业收取了电梯广告费和停车费等,这些都应该用于电梯更换上,而物业又拿不出这笔费用。”宋坤说,还有的矛盾集中在房屋维修基金等问题上。
政策
老旧电梯改造可领补贴
居民自主维修更换困难重重,政府有没有相关管理办法可依循呢?记者注意到,关于老旧电梯更新改造问题,目前市南区和市北区都有相应的补贴标准。而黄金岁月小区的电梯更新,也享受到了市北区的政策补贴。
据了解,2016年,市南区政府试点启动了老旧电梯更新改造项目,对符合条件的老旧电梯更新改造给予一定的财政补贴。2017年9月,市南区在全市率先出台《青岛市市南区老旧电梯更新改造管理办法(试行)》,老旧电梯通过评估检测后,划分为修理、升级、更新3种处理办法。2018年11月,市南区正式发布《青岛市市南区老旧电梯更新改造管理办法》。
2018年3月,市北区印发了《公共住宅隐患电梯更新改造重大修理管理办法(试行)》,制定了全区统一的隐患电梯更新、改造或重大修理补贴标准,最高补贴额度可达15万元。
对于老旧电梯更新改造,市南区和市北区的政策基本相同。老旧电梯更新改造采取业主承担为主、政府补贴支持为辅的方式,在充分发挥业主主导作用基础上,政府通过安排配套扶持资金,对老旧电梯更新改造实行资金补助。其中,全面更换,每台给予更新改造费用30%的资金补贴,最高不超过15万元;升级改造,每台给予更新改造费用40%的资金补贴,最高不超过10万元;停机大修,每台给予更新改造费用50%的资金补贴,最高不超过5万元;经济适用房、房改房、回迁房等老旧电梯的更新改造费用每台给予70%的资金补贴,最高不超过30万元;廉租房老旧电梯的更新改造费用每台给予100%的资金补贴。
不过,市北区的试行管理办法今年已经到期,新的办法正在制定中,将于今年出台。市北区市场监管局特种设备安全监察科科长宋坤介绍,根据以往经验,新办法增加了邀请第三方专家验收的流程。此外,借鉴青岛市老楼加装电梯的相关规定,市北区将电梯更新改造补贴由按比例改成了定额补贴。“在试行过程中,我们发现对换件的价格方面不好控制,比如虚高采购价格,也不好把关。”
文/图 半岛记者 刘笑笑 肖玲玲(署名除外)
[来源：半岛都市报 编辑：光影]
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