青岛市黄岛区人大聚焦托育服务 倾力书写民生答卷

托育服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。如何让“幼有所育”从美好愿景成为触手可及的现实？青岛市黄岛区人大常委会始终将托育服务这一关乎千家万户的“民生关切”摆在履职重要位置，以监督之力、代表之智、为民之情，积极推动托育服务供给持续优化、体系日益完善，为婴幼儿健康成长撑起一片蓝天。

察实情聚民智，精准把脉托育需求

针对群众反映集中的“托育难、托育贵”问题，青岛市黄岛区人大常委会连续将托育服务纳入重点建议，多次组织人大代表深入社区、托育机构、年轻家庭密集区域开展专题调研。代表们化身“民意直通车”，通过座谈交流、实地走访、问卷调查等多种形式，广泛倾听年轻父母、托育从业者的“急难愁盼”，收集整理托育服务设施覆盖不足、专业人才短缺、普惠供给有限等核心问题意见建议，形成详实调研报告，为区委区政府科学决策提供重要参考。

强监督促落实，推动政策落地生根

近年来，青岛市黄岛区人大常委会坚持“监督就是支持”，以“幼有善育”为目标，围绕托育服务规划布局、政策扶持、安全规范等关键环节，打出履职“组合拳”，多措并举积极推进普惠托育工作。审议区政府工作报告，提出“丰富供给形式，构建普惠多元服务网络；提升服务质量，满足高品质托育需求；加大支持力度，优化政策保障体系；强化部门联动，健全高标准监管机制”等审议意见；组织人大代表与职能部门面对面，就托育机构备案流程、收费标准、质量评估等群众关心问题深入交流，推动解决堵点难点；对《青岛西海岸新区促进托幼一体化工作的指导意见》政策落实情况进行持续跟踪问效。目前，全区共有3岁以下婴幼儿托育机构170家，托位数8500个，千人口托位数4.2个（全国为3.38个，青岛市为4.1个），累计创建省级托育示范机构1家，市级示范3家，普惠性托育服务供给显著提升。

建机制优服务，普惠阳光照进万家

青岛市黄岛区人大积极推动长效机制建设，聚焦构建“政府引导、多方参与、普惠为主”的托育服务格局。推动区政府在全市率先出台《青岛西海岸新区促进托幼一体化工作的指导意见》，构建起“备案—运营—监管—补助”的闭环管理体系，高水平创建“托幼e家 携手慧育”托幼一体化服务品牌。探索企业托举、楼宇嵌入、市场运维的办托做法，以职工子女为服务对象高标准打造“工小贝”托育品牌，探索“工会+N+专业机构”（N指楼宇园区、街道社区和用人单位）、“人性化+便捷化+多元化”的“三联三化”托育服务工作模式，实现“楼上工位、楼下托位”。实施普惠托位建设补助，按照每个新增托位2万元的标准给予支持，按照二孩每月500元、三孩每月600元的标准予以托育机构运营补助，按照每人年1000元、2000元对符合条件的公办幼儿园、普惠性民办幼儿园予以生均经费补助。持续关注托育人才队伍建设，推动相关部门加强从业人员培训与资质管理，组织定期开展机构安全卫生检查，筑牢安全底线。

民之所望，履职所向。青岛市黄岛区人大将继续聚焦“一小”幸福成长，以更富实效的监督推动托育服务高质量发展，用心用情用力守护好“最柔软的群体”，在托起万千家庭稳稳幸福的同时，也为区域发展注入了温暖而坚实的未来力量。

文/谷正原