平度市税务局税务合规“金钥匙” 畅通11家“无废牧场”绿色循环链

在青岛宝祺生态农业科技有限公司的现代化鸡舍内，一枚枚洁净的鸡蛋沿着传送带轻柔滑入蛋托，空气中闻不到传统养鸡场的异味。这“料不见天、粪不落地”的洁净场景，是平度市“无废牧场”建设的生动缩影。一条条“饲料—鸡粪—有机肥—农作物—饲料”的绿色生态链在此蓬勃生长。

国家税务总局平度市税务局以专业、主动、精细的服务，精准滴灌政策甘霖，前置筑牢风险屏障，润泽无声优化服务。目前，平度市已成功创建包括青岛宝祺生态农业科技有限公司、平度市盛源农牧家庭农场、先进（青岛）养殖有限公司等在内的11家“无废牧场”，创建数量位居青岛市第一。

政策直达：精准滴灌，优惠“颗粒归仓”

面对“无废牧场”资源循环利用涉及的税惠政策，平度税务变被动为主动，确保企业“会操作、能享受”。

“一企一策”量身定制。针对宝祺公司的闭环产业链，税务骨干团队深入梳理全流程涉税环节，量身定制《“无废牧场”全链条税收优惠政策指引》——“政策明白卡”。该指引清晰列明饲料购入、有机肥生产销售（免税）、设备抵免等环节的具体政策文号、适用条件、申报样例及备查资料清单。“这‘明白卡’像导航图，让优惠享受路径一目了然。”宝祺财务总监李明说。

“田间税课”现场解惑。对于盛源农场等新上有机肥生产线的牧场，税务网格员深入堆肥发酵场一线，对照设备实物，现场讲解有机肥免税核心要求：原料必须100%来自养殖废弃物、工艺合规、产品取得省级检测报告并备案，手把手指导归集成本、开票及资料留存。“在发酵棚里上的‘税课’，比书面材料管用百倍。”负责人张盛源说道。

“政策找人”智能匹配。利用税收大数据建立“绿色农业企业标签库”，新政策出台即精准推送。针对先进（青岛）养殖有限公司引进的自动化饲喂、清粪等高价值智能设备，税务人员第一时间跟进辅导：设备是否属节能环保目录、如何适用增值税抵扣或企业所得税抵免、折旧如何准确归集。“设备投入巨大，税惠红利是真金白银的支持。”负责人洪旭峰表示。

风险防控：未病先治，筑牢“安全堤坝”

平度税务秉持“治未病”理念，主动识别化解潜在风险，护航企业行稳致远。

“健康体检”专项筛查。聚焦有机肥免税核心业务，定期开展专项风险筛查。重点核查三关：原料来源真实性及占比（粪污记录是否完整匹配产量）、生产工艺合规性、产品质量达标性（检测报告备案）。在发现某牧场原料记录不规范后，税务人员立即辅导其完善台账系统，成功化解免税资格风险。“提前堵漏，避免了事后被动。”该牧场负责人说。

“政策边界”清晰导航。对牧场将有机肥用于自有种植或深加工（如制生物菌肥）等模糊地带，主动提供确定性服务。清晰界定用于自有农场不计免税销售额；深加工改变形态或成分则可能超出免税目录，需准确划分应税免税项目，规范核算。

服务优化：暖心有感，畅通“最后一公里”

立足牧场多地处乡镇的实际，平度税务延伸触角，打造有温度的办税环境。

“绿色通道”极速响应。办税厅设“绿色农业专窗”，推广“全程网办”。开通“无废牧场服务专线”，提供“远程帮办”“容缺受理”。宝祺公司有机肥旺季发票告急，通过专线申请，税务部门当日完成核查并审批增量。“响应速度解了燃眉之急！”办税员王会计赞叹。

“问需解难”闭环管理。定期召开“税企恳谈会”或下沉牧场一线。税务人员深入车间田头，建立问题台账，限时销号。针对牧场反映资源综合利用即征即退计算复杂等易错问题，迅速编写《牧场版操作指南》并组织专场培训，显著提升准确率。

“协同共治”凝聚合力。主动联合市无废办、农业农村局等部门建立信息共享与联合辅导机制。及时获取“无废牧场”名单、有机肥备案及环保信息，作为精准服务依据。共同举办政策宣讲，解答跨部门疑问。“税务的专业服务是‘无废细胞’健康生长的关键。”市无废办相关负责人评价。

在税务精准服务的支持下，平度11家“无废牧场”生机盎然。从“一企一策”的精准滴灌，到“健康体检”的前置防控，再到“问需解难”的暖心响应，税惠春风过处，“无废”牧歌嘹亮，生态循环的种子在法治与服务的沃土中茁壮成长，终将汇聚成支撑未来农业的磅礴绿能。文/通讯员 王洪堃 记者 赵彦阅