山东探索建设未成年人司法保护分级干预体系

原标题：前端治理、临界干预、末端矫治，山东探索建设未成年人司法保护分级干预体系

当一个孩子站在违法犯罪的悬崖边缘，社会能做什么？是待其“滑落”后追责整改，还是果断伸出援手，铺设一条重返正途的桥？在山东，一套由检察机关、司法社工、学校、监狱等社会各界协同发力的分级干预体系正在织就。

在莒县，曾有多名职业院校的学生，为了几百元的“好处费”，将自己的银行卡出租、出借，沦为电信网络诈骗的“工具人”。“案子办了，心里却更沉重了。”莒县检察院未检部门负责人杨秀凤坦言，“惩罚不是目的，如何防止下一个孩子因无知而触法，才是真正的考题。”

这起案件促使他们更注重“前端治理”，一项名为“蒲公英计划”的行动就此展开。在每个学校选拔“校园法治宣传员”，由检察官进行培训，再让这些教师用孩子们听得懂的语言，在班会、课间进行传播。同时，整合团委、妇联、教师、大学生志愿者等多方力量，将法治教育融入“小草学堂”、乡村课堂。

“我们无法抵达每个角落，但我们可以让更多‘身边人’成为法治的触角。”杨秀凤说。

“有些老师坦言，讲到法律章节心里没底，怕学生提问。”日照市东港区检察院检察长谷振国说。面对这种情况，未检检察官们与学校老师共同打造“双师课堂”。检察官与老师共同备课，用真实的案例解读法律知识点，弥补了教师法律专业的不足。

不只检察机关，社会各界对未成年人犯罪的关注度也在持续上升。今年1月1日，新修订的《山东省预防未成年人犯罪条例》正式施行，为强化全省未成年人犯罪预防提供坚实法治保障。

对于已经出现严重不良行为或轻微犯罪的未成年人，如何在他们的人生轨迹发生偏折的初期进行有效干预，是司法实践中的一大考验。

针对这一司法实践难题，日照市作为全国未成年人司法社会工作示范区，引入专业司法社工，为涉罪未成年人提供社会调查、心理评估、观护帮教、家庭教育指导等精准化、个性化服务。

这些司法社工像医术精湛的医生，挖掘孩子出现严重不良行为背后的“病因”，用专业力量为涉罪未成年人的人生纠错。

日照市玉华社会工作服务中心的司法社工张玉华分享了一个案例：17岁的小峰因参与赌博诈骗被移送司法机关。社工介入后发现，他是抱养的孩子，养父母后来有了亲生女儿，家庭关系变得微妙。

“很多孩子的问题行为根源在家庭。”面对降至冰点的亲子关系，张玉华进行深度介入，分别与孩子和父母沟通，引导父母看到孩子内心的创伤，也帮助小峰理解父母的难处。经过数月的努力，亲子关系开始融洽。如今，小峰已开始学职业技能，生活走向正轨。

对于罪行严重的青少年，高墙内的工作是最后一道，也是最具挑战性的，其面临的核心问题是：如何让刑期变成有益的“学期”，真正降低再犯罪率。

“我们有位音乐专业的干警，他的课特别受欢迎，他能用音乐让孩子们发现美、感受美、追求美。”山东省历山监狱干警张瑞说，在这里看押的孩子大多对文化课缺乏兴趣，家庭支持系统薄弱，有些甚至对未来失去信心，传统的管理方式和简单说教效果甚微，必须找到真正能与他们内心共鸣的切入点。

除此之外，监狱还引入美甲、睫毛制作等职业技能培训，让这群孩子掌握一门谋生的手艺，回归社会后能够安身立命。

从法治宣传到社工介入，从教育矫治到回归社会后的跟踪观护，山东探索勾勒出一条清晰的路径：未成年人司法保护，不是任何一个机关单位的“独角戏”，而是一项需要全社会接力的系统工程。法治的种子需要更智慧的播撒方式，临界的孩子需要更专业的“社会处方”，高墙内的矫治需要更温暖的回归指引。

本报记者 刘宸