信网7月12日讯 日前，信网(0532-80889431)从青岛市城乡建设委员会了解到，2016年青岛市通过第二批海绵城市试点城市申报评审，按照国家相关规定，中央财政将每年拨款4亿元用于支持青岛市海绵城市建设，“十三五”期间,青岛市级财政每年安排不少于 4亿元专项资金用于支持海绵城市建设，计划将在2017年基本消除黑臭水体，青岛世园会、中德生态园等建设均采用海绵城市建设。截至6月底，已开工建设海绵城市建设项目合计3项，分别为沧口公园改造工程、楼山河流域污染点源治理工程和楼山后河流域污染点源治理工程。
概念：城市像“海绵”，应对环境变化有弹性
城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，这就是海绵城市。
2015年10月，国务院办公厅出台《关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发[2015]75号)要求，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。财政部、住房城乡建设部、水利部定期组织绩效评价，并根据绩效评价结果进行奖罚。评价结果好的，按中央财政补助资金基数10%给予奖励;评价结果差的，扣回中央财政补助资金。
2016年2月-4月，组织进行第二批试点城市申报评审，北京、天津、大连、上海、宁波、福州、青岛、珠海、深圳、三亚、玉溪、庆阳、西宁、固原等14个城市入选。“十三五”期间,市级财政每年安排不少于 4亿元专项资金用于支持海绵城市建设。
现状：青岛世园会、中德生态园等均采用海绵城市理念
青岛市是典型的“山海城”为一体的海滨丘陵城市，土壤下渗性一般，总体下渗难度较大，淡水资源缺乏，人均水资源占有量仅达全国平均值的12%。
在2014年青岛世园会2.4平方公里园区建设中，全部采用海绵城市理念，实现雨水就地消纳及再生利用;在白沙河、唐岛湾公园以及部分居民小区开发建设中，均采用海绵城市技术。
在中德生态园29平方公里新区的规划建设过程中，结合自身发展定位，自然本底优势，因地制宜的推进海绵城市建设，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度的实现雨水在城区的自然积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。园区先后完成园区控规、能源规划、产业规划、生态景观、绿色建筑、水资源利用等20余项规划编制和课题研究，形成涵盖总规、详规、专项规划等各规划层级的完整体系。同时，积极组织开展中德生态园先行启动区海绵城市建设评估，研究拟订《中德生态园排水定额管理实施办法》，超前谋划和探索海绵城市建设规划管控模式。
展望：将进一步深化完善海绵城市建设
青岛市将以试点为契机，以改善城乡人居环境、提升水安全保障能力为方向，以逢山开路、遇河架桥，踏石留印、抓铁有痕的精神，高质量、高标准完成海绵城市建设任务，通过先行先试，为探索形成可推广、可复制的海绵城市建设经验做出积极贡献。建立高效有序的工作推进机制，进一步深化完善海绵城市规划，制定切实可行的建设实施方案，建立科学规范的绩效评价体系。
截至6月底，已开工建设海绵城市建设项目合计3项，其中公园改造类1项—沧口公园改造工程，完成面积2ha，工程投资1280万元;坚持问题导向，加快黑臭水体治理，实施污染点源治理工程2项，分别为楼山河流域污染点源治理工程和楼山后河流域污染点源治理工程，合计完成总长度1.8km，工程投资合计2421万元。
完成华泰社区整治工程、蓝山湾二期防洪配套工程、石沟片区防洪配套工程等6个项目立项，正在深化方案设计。楼山(后)河(重庆路-入海口)综合整治工程、板桥坊河中游综合整治工程、湾头片区十一号线建设工程等6个项目正进行工程方案设计及项目建议书编制。其余37个项目近期正组织开展方案设计变更，和立项手续办理。
信媒体记者 刘裕 通讯员 刘静雯
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