聚焦家门口的区域发展 平度代表团的期望多建议更多

信网1月15日讯 在青岛青岛市第十六届人民代表大会代表名单中，平度代表团共有68人。除了集中参加两会的这几天，代表们都有各自的工作——他们来自各行各业，有人是基层公务员，有的人是民营企业家，有人是学校教师，还有人是乡镇街道的领导干部。不同的行业背景让他们从不同维度对平度的发展建设有着多层次的认识。问计于民，传递民声，每年一度的青岛两会让代表们畅所欲言。

以中心为点 让对外联系的道路再畅通些

从地理位置上看，平度位于大青岛的北部，虽然面积广阔，但由于区位布局等因素，平度的发展水平与青岛沿海地区的确有一定差距。不临海，让平度在一定程度上失去了向海发展的机会，但细看地理位置，这里却是青烟潍三城的中心，陆上交通的发展或许会成为平度高质量发展的新契机。

平度市委党校常务副校长、党委书记，市社会主义学院院长王彬堂认为，平度地处胶东经济圈中心地带，具有明显的区位优势，尤其是随着潍莱高铁通车运行、潍烟高铁启动建设，昌邑、莱阳、龙口等潍坊、烟台下辖县市将通过平度实现与青岛地区的快速互联、高效互通，进一步加速三市的一体化发展。

一方面，建设青平莱城际高铁有利于增强青岛在胶东半岛城市群的辐射力，提升龙头地位。另一方面，当城际之间的来往更加便利时，对平度城市品质和吸引力的提升以及加快平度构建青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡进程，都有着重要意义。

平度九中副校长王艳艳则建议拓展胶东机场北向覆盖范围，最大限度释放胶东机场辐射带动潜力。“胶东机场临空经济北区就设在平度的南村镇，离机场只有十公里的直线距离。”王艳艳认为，对临空经济北区建设给予更多的关注和支持将吸引更多的大项目落户到平度。同时高标准推进平度区域交通设施建设，提高平度承运能力，进一步体现平度在青岛“建设开放大通道，加速融入国内国际双循环发展格局”中应有的担当。

2020年平度交通事业的发展可谓是浓墨重彩。11月26日，潍莱高铁顺利通车，140万平度人民多年的高铁夙愿终得梦圆，平度成为青岛辖区到济进京时间最短的区市。青岛经平度至莱州高铁纳入了山东省《贯彻<交通强国建设纲要>实施意见》，潍烟高铁平度段破土动工，海青铁路平度西站货运功能顺利开通。慈航通用机场正式开航，胶东国际机场即将转场运营，一大批利好推动平度全面迈入“高铁时代”、“空港时代”和“陆港时代”。

为产业赋能 让三产融合发展的潜力再大些

平度是农业大市，拥有20个国家地理标志保护农产品，金色的麦浪、翠绿的时蔬和馥郁的果香都代表着平度在农业生产上的成就。我们依靠现代化的设备逐步解决了农业生产靠天吃饭，但农业的价值远不只是种植和收获，给农业赋能，增加其附加值，才能让农业生产在“十四五”规划中进一步彰显其价值。

青岛诺森生物技术有限责任公司总经理张明俊认为微生物技术可以充分挖掘农产品深度价值，实现农业增效、农民增收，并支持平度打造以农业为基础，农产品精深加工为支撑，食品工业和生物工业等产业相融合的大产业系统。

做大做强十三条产业链 ，平度在机械配件、电子家电、新能源新材料等产业有了一定基础，这将成为其发展高端制造业上的优势。同时，一些新兴产业也在这里悄悄积聚力量，然后像雨后春笋般，给了我们巨大的惊喜。

中国睫毛产业基地、中国香料产业基地、中国草编产业基地，三个国字号的产业基地是平度与时尚产业紧密联系的代表，基地的体量占据了全国行业的一半以上，优势突出、潜力巨大的乡村时尚产业带已经初具模样。青岛市人大代表万俊菊认为，依托现有的产业基地，在平度重点谋划布局集生产、加工、会展、旅游于一体的乡村时尚产业集聚区，完全可以凸显青岛乡村时尚产业带的巨大优势和潜力。

以教育为突破 让城乡之间差距再小一些

路通了，平度的对外联系将更加紧密;三产同时兴旺，平度经济社会的持续发展后劲十足。为了成为青岛新的增长极，所有的平度人在一起努力;而努力谋发展的成果，也该有所有人一起共享。缩小城乡差距，补足农村地区发展短板，实现高质量的发展，平度有着新的追求。

教育是民生大事，多位来自平度的人大代表都对教育事业有着持续的关注。平度市东阁街道中心幼儿园园长孙景梅的建议离不开幼儿园。针对现有的农村幼儿教师年龄大，素质参差不齐，老教师已不能适应学前发展的新问题，她建议农村幼儿园公办幼儿教师师资配备上要按照《山东省公办幼儿园编制标准》逐步核定，加大公办幼儿园教职工的配备力度。

作为中学教师，平度师范音乐教研室原主任于建光认为到缩小城乡教育差距要贯穿整个学段，无论是学前教育的幼儿园还是义务教育阶段的中小学。规范和完善教师补充及交流机制，加大优秀教师到农村学校工作的激励引领力度。进一步制定落实农村学校教师福利待遇标准，并推进区域内干部教师轮岗交流，建立优质校和薄弱校管理班子的整体轮换调整机制。提高农村学校的教育教学水平不是一蹴而就的，但随着的政策的倾斜和扶持，城乡之间的教育水平差距一定会缩小。从前，我们追求义务教育均衡发展，而现在我们要追求的是高质量、优质的均衡发展。数目庞大的乡村人口数量决定了对教育资源的需求，特别是随着经济社会的快速发展，乡村不仅需要学校，更需要好学校。

瞄准“打样板” 让乡村振兴的力度再大一些

回顾“十三五”，青岛牢牢抓住了新时代“三农”工作的总抓手，打好了乡村产业、生态、组织、人才、文化、改革等六大攻坚战。站在“十四五”的开局，青岛布置下了“打造乡村振兴齐鲁样板先行区”新任务。改善乡村风貌，给予农村地区更多支持，代表们希望乡村振兴的力度再大一些。

乡村建设作为“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务，青岛作为打造乡村振兴齐鲁样板的主力军，实施乡村建设行动要成为推动乡村振兴的主抓手。

在乡村基础设施建设方面，万俊菊建议按照“分类提升、统筹推进”的思路出台扶持政策。一方面，加快补齐传统基础设施存在的问题短板，进一步巩固传统设施基础。另一方面，加快新型基础设施建设提档升级，逐步缩小城乡设施建设水平差距，不断满足农民群众对更高质量生活水平的需求。

针对目前农村共服务水平较低，配套设施不完善，与城市差距较大的情况，要按照“因素分配”的原则，提高政策、资金等倾斜力度，将公共服务有针对性向农村“下沉”，增强公共服务在城市和乡村之间的同步性，推进城乡之间公共服务水平均等化发展。

在盘活农村资源方面，建议出台激励引导政策。充分利用好乡村建设这个投资空间，抢占实施乡村建设发展新机遇，广泛撬动金融和社会资本更多地投向乡村振兴，激活农村优势资源。

青岛的十五个攻势里有平度，打造乡村振兴齐鲁样板先行区也与平度息息相关，无论是政府工作报告里提到的2021年新目标，还是青岛“十四五”时期的新规划，平度正在全面起势，代表们在建议里描绘的蓝图与期待，会在几年间变成现实。 信网首席记者 于晓