安监总局：对枣庄道路交通事故严肃追责

国家安全生产监督管理总局14日要求,对山东枣庄道路交通事故严肃追责。

10月13日,山东省枣庄市峄城区峨山镇境内S352省道一辆车牌号为鲁HBV575的半挂牵引货车与一辆农用三轮车(共载11人)相撞,造成三轮车上9人当场死亡、2人抢救无效死亡。

安监总局已派出工作组赶赴现场指导协助地方政府全力做好事故处置等工作;要求山东省安监局协助地方政府妥善做好善后处理工作,进一步核清事故有关情况,查明事故原因,依法依规开展事故调查,严肃追责。

枣庄通报"10.13"重大交通事故情况 原因调查中

10月14日枣庄市召开全市安全生产工作紧急会议,枣庄市委常委、常务副市长石爱作介绍相关情况,通报整个枣庄“10.13”重大道路交通事故情况。10月13日18:47分,在省道352枣庄市峄城区境内65公里角西北48米处发生一起交通事故。一辆外半挂牵引车与一辆农用三轮车相撞,事故造成9人当场死亡,2人经送医院抢救无效死亡。经初步调查,10月13日18时,肇事驾驶人楚鹏(音),驾驶半挂牵引车装载石子,18点47分由西向东行驶至省道352枣庄市峄城区境内65公里角西北48米处,与由东向西行致此处的农用三轮车相撞,造成一农用三轮车上乘坐的10名民工,9人当场死亡,2人经送医院抢救无效死亡。目前,肇事驾驶人已被控制,事故原因以及详细情况正在调查。

“10.13”交通事故发生之后,公安交警部门于18点47分接到报警,18点52分公安消防救援人员到达现场勘察救援。120急救人员于18点55分到达现场施救。经现场初步确认,有2人去医院急救,经抢救无效死亡。其余9人当场死亡。23点30分,事故现场清理完毕,恢复通行。

事故善后处理情况,市、区政府接报后,立即启动应急预案,市委书记、市人大常委会主任李同道,第一时间就救援和善后处置做出批示。市委副书记、市长李峰和相关负责同志立即赶赴现场组织公安消防急救等部门开展救援。13日21点,市委副书记、市长李峰,市委常委、常务副书记石爱作,市委常委、市委政法委书记于玉,副市长赵联冠,市公安局长江心田在峄城区召集市直相关部门和峄城区负责同志,召开事故应急处理紧急会议,对事故救援处置的工作进行安排部署。会议决定,成立“10.13”重大道路交通事故小组,由市委常委、常务副市长石爱作任组长,市委常委、政法委书记于玉、副市长赵联冠任副组长,市公安局、安监局、交通局、卫生局等市直有关部门负责人任成员。领导小组下设事故处置、医疗救助、善后处理,维护稳定,新闻宣传、事故调查综合协调7个工作组,各个工作组同步介入,共同做好事故处置工作。

会议要求:一是迅速开展事故调查处理,尽快查清原因,及时对事故现场和医院救援现场进行处理,做好家属劝慰工作。二是全面摸清遇难人员基本情况,由区、镇、村成立11个工作组,连夜开展工作,安抚好遇难者家属情绪,形成工作预案,尽快形成善后处理意见。三是依法控制肇事驾驶员,事故车辆车主和所在公司负责人,及时查封车主和肇事车辆所在公司的账户、资产。四是,抓紧形成事故调查报告和新闻通稿,在权威媒体发布事故消息,第一时间回应社会关心。

“10.13”峄城重大道路交通事故的发生,道路交通安全检查工作还存在许多薄弱环节,交通安全形势依然非常严峻,对此我们要高度重视,深刻吸取此次事故的残酷教训,举一反三,多措并举,深入查找工作中存在的突出问题,坚决遏制道路交通事故多发势头。有效预防和减少各类事故坚决防范和遏制生产安全事故的发生,确保全市安全行使文明。我的通报到这里。

会议决定,在全市范围内,开展各个领域特别是道路交通领域安全隐患大检查活动,峄城区就善后处置连夜部署,成立了善后处理工作机构。11个工作组连夜开展善后工作。昨天夜里到今天凌晨相关部门人员已经全部到岗到位开展工作,截止到目前,11名死者个人基本情况全部摸清。二是通过主流媒体实事求是公布事故情况,正确引导舆论,维护社会稳定。三是处理善后处置司法救助工作组,组织司法法制部门和政府法律部门组成法律顾问团,指导事故依法处置,并依法做好死者家属的法律咨询和法律援助工作。

“10.13”峄城重大道路交通事故的发生,道路交通安全检查工作还存在许多薄弱环节,交通安全形势依然非常严峻,对此枣庄要高度重视,深刻吸取此次事故的残酷教训,举一反三,多措并举,深入查找工作中存在的突出问题,坚决遏制道路交通事故多发势头,有效预防和减少各类事故坚决防范和遏制生产安全事故的发生,确保全市安全行驶文明。

山东发文要求全省排查道路交通安全隐患 紧盯重点车辆

山东省人民政府办公厅发布通知，要求各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校切实加强道路交通安全工作。

2016年10月13日18时47分，在省道352线枣庄市峄城区境内，发生一起重大道路交通安全事故，造成9人当场死亡、2人送医院抢救无效死亡。事故发生后，省委、省政府领导高度重视，作出重要批示，要求全力救治受伤人员，查明事故原因，吸取事故教训，切实抓好道路交通事故预防工作，坚决遏制重大道路交通事故多发势头。

今年以来，全省共发生一次死亡3人以上道路交通事故22起，死亡114人、受伤86人，事故起数虽有下降，但死伤人数同比分别上升8.57%和24.64%。特别是最近一个时期，东营“7.17”、淄博“8.11”和枣庄“10.13”事故一次又一次敲响了安全警钟。各级、各有关部门要认真贯彻落实省领导批示精神，清醒地看到当前道路交通安全面临的严峻形势，进一步提高对降事故、保安全、保畅通工作极端重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，认真查找和分析工作中存在的问题和薄弱环节，采取坚决果断、切实有效的工作措施，坚决遏制重特大恶性交通事故的发生，迅速扭转道路交通安全形势的被动局面。

深入排查治理道路交通安全隐患。各级、各有关部门要紧盯道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的安全隐患，组织力量深入开展交通安全隐患治理，推动整改责任落实。要重点整治车辆和驾驶人安全隐患，完善重点车辆和驾驶人安全隐患预警和风险防控制度，做到安全隐患实时预警。紧盯三轮车、低速载货汽车、拖拉机、危化品运输车、客车、校车等重点车辆，集中开展交通违法和安全隐患“双清零”专项行动，消除风险隐患。要重点整治运输企业安全隐患，10月底前集中开展一次督导检查，依法倒查存在重大安全隐患的企业责任，严格落实经济处罚、挂牌整改、停业整顿、吊销证照、追究刑事责任等处罚措施，推动运输企业落实主体责任;11月份，对仍未消除隐患的，要集中约谈一次企业负责人，责令限期整改。对限期不整改、隐患突出的运输企业，予以停业整顿，并通过媒体曝光，坚决防止不合格车辆上路运营。要重点整治交通设施安全隐患，重点排查农村、国省道和高速公路安全隐患，坚决杜绝排查不全面、不彻底等问题。尤其要加大农村公路平交口等隐患路段的交通安全设施设置工作，10月底前要列出本地区公路平面交叉口的安全隐患治理计划，年底前全部完成农村平交口黄闪灯等交通安全设施的设置工作。

持续开展道路交通违法行为整治。各级、各有关部门要结合当前正在开展的道路重点车辆、重点隐患、重点违法“大排查、大整治”和货车超载超限治理专项治理行动，加大对大型客车、大型货车、危化品运输车、低速载货汽车、农村三轮车、拖拉机等重点车辆的安全检查力度，持续开展货车超载运输、农用车违法载人、客车超员、酒驾毒驾、涉牌涉证等重点违法行为的整治。要把工作重点放在城乡结合部、国省道、农村道路等管理薄弱地区和中午、傍晚、夜间等交通事故多发时段，合理调整工作部署，始终保持对严重交通违法行为的强大整治声势。要建立农村交通安全联合执法机制，着力打造农村道路交通安全常态化综合执法模式。乡镇政府(街道办事处)要定期组织公安、交通运输、安监、农机、工商等部门下乡镇、进农村，开展流动执法，重点检查酒驾、无证无牌、农用车违法载人、面包车超员、超载等严重交通违法行为，共同强化农村道路交通执法管理。各行政村村委会(社区居委会)要组建农村交通安全劝导队，及时劝导、举报农村地区交通违法行为，确保交通违法不出村、不上路。

着力强化农村道路交通安全管理。各级、各有关部门要针对我省农村路况差、车况差、秩序差、驾驶人交通安全意识差和交通安全管理力量薄弱等问题，着力加强农村道路交通安全管理工作。要完善基层道路交通安全管理网络，加强各级交安委办公室建设，充实专职人员，切实落实乡镇政府(街道办事处)农村道路交通安全监管责任。要全力推进乡镇道路交通安全管理员队伍建设，年底前全部完成乡镇管理员的聘用、培训和上岗工作。要切实推进农村道路交通安全基础建设，突出抓好农村公路生命安全防护工程实施，确保实现省政府提出的农村公路安全生命防护工程“三年任务两年完成”的目标。严格落实农村道路交通安全设施“三同时”制度和市、县两级政府农村道路建设养护管理责任主体，确保道路安全设施得到及时维护更新，不形成新的安全隐患。要加快农村公路交通安全防控体系建设，加大对农村道路智能交通建设资金和科技投入，加快推进智能交通安全系统建设，年底实现国省道和重点县乡道路智能交通安全系统全覆盖，形成农村道路交通安全防控网。

强化交通安全社会化宣传和舆论引导。各级、各有关部门要结合“守护平安、幸福童年”中小学生交通安全主题宣传教育活动，创建、评选优秀交通安全村、交通安全社区、交通安全示范学校、交通安全单位，协调各职能部门、社会团体，广泛动员社会力量，大力开展以抵制交通违法行为、倡导安全文明出行为主题的宣传教育活动。要让交通安全宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭，特别是学校要专门安排交通安全警示教育，使大家安全出行，文明乘车，遵守交通规则，由不自觉到自觉，由不习惯到习惯。探索建立日常交通安全常识普及学习教育和专题学习教育制度，在人员密集的社区广场、道路两侧设立固定的交通安全宣传栏或橱窗，成立社区交通安全志愿者队伍，开展文明劝导和文艺表演等宣传教育活动。要在基层中小学校建立交通安全宣传教育、培训、考核制度，开设交通安全素质培养和教育专门课程(或课外实践)，将交通安全教育工作纳入学校年度工作考评体系，定期开展“进校园”交通安全宣讲、主题班会、知识竞赛等活动，组织学生参加安全乘车模拟体验、交通事故紧急疏散、避险演练等，学习汽车盲区、车辆制动距离、安全带及安全座椅使用等安全知识，提升学生的安全意识和自我保护能力。要强化新闻媒体宣传和舆论引导，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体持续不断地做好宣传提示和警示教育，大力普及汽车文明和汽车文化，加大严重交通违法行为和典型事故案例曝光力度，营造全社会共同关注交通安全的浓厚氛围。

狠抓交通安全工作措施落实。各级、各有关部门要把预防和减少道路交通事故作为义不容辞的使命和不可推卸的责任，始终作为一项重要工作来谋划部署，切实把各项工作抓紧抓实抓到位。要不断完善道路交通安全综合治理、齐抓共管的工作格局和机制，充分发挥道路交通综合治理委员会的平台作用，落实各个部门道路交通安全责任，做到各司其职、齐抓共管，广泛动员各方力量和广大人民群众开展道路交通事故预防和交通安全社会化宣传等工作。要严格落实交通安全责任制，对排查出的道路交通安全隐患，严格落实整改期限和责任人。要不定期地对事故预防工作开展督导检查，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的责任人员特别是领导干部，要严肃问责，决不手软。要严格执行事故调查处理挂牌和跟踪督办制度，凡发生较大以上道路交通事故的，都要严格按照“四不放过”的要求全程倒查责任，依法依纪严肃处理。

(记者徐博)