山东解读重磅规划 青岛都市圈将在区域协调发展中担重任

原标题：青岛都市圈将在区域协调发展中担当重任

9月20日，国务院批复《山东省国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。10月8日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会对《规划》进行权威解读。

《规划》是全省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是编制省级相关专项规划和市县国土空间总体规划、开展各类开发保护建设活动的基本依据。着眼山东在国家发展大局中的地位、作用以及在东北亚的地缘优势，《规划》提出山东省的战略定位为“面向东北亚、‘一带一路’的双向开放新高地，践行中国式现代化、推进绿色低碳高质量发展的先行区，引领黄河流域生态保护和高质量发展的龙头，岱青海蓝、魅力宜居的齐鲁美丽家园”。

记者注意到，这一重要规划中多次提及“青岛”。青岛在山东半岛城市群和区域经济发展的龙头地位，以及在海洋强省建设中的重要性将得到进一步凸显。当前，城市群和都市圈成为承载发展要素的主要空间形式。此次《规划》传递出一个重要信号：“完善济南都市圈、青岛都市圈核心功能”将是未来全省区域协调发展的关键。

《规划》提到，要发挥山东半岛城市群龙头带动作用，落实“一群两心三圈”区域布局，完善济南都市圈、青岛都市圈核心功能，加强省会、胶东、鲁南地区协调发展，构建功能互补、高效协作的城市群一体化发展格局。不久前，山东省政府常务会议审议通过了《青岛都市圈发展规划》，让“青岛都市圈”距离落地更近一步。

山东是海洋大省，当前正处在海洋强省建设的关键时期，《规划》立足海洋开发保护现状，提出要构建“一带、两湾、三海域、五岛群”的全省海洋空间开发保护格局。其中提到，青岛、烟台、威海、日照和滨州五大岛群，加强海岛及周边海域生态保护修复，建立分类管控体系，完善海岛基础设施。

青岛因海而生，向海而兴，在全省蓝色经济中处于龙头地位。如今，在加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景过程中，青岛把发展海洋经济摆在突出位置，将建设“引领型现代海洋城市”作为重点打造的“六个城市”之一。《规划》还提到，强化沿海港口资源整合，构建以青岛港国际枢纽海港为龙头，烟台港、日照港为两翼，威海港、滨州港、东营港、潍坊港为补充的山东半岛“三主四辅”现代化世界级港口群，打造东北亚国际航运枢纽。

发布会上，相关负责人还透露，目前除省级国土空间规划外，全省16市和78县（市）的国土空间总体规划也已全部进入报批程序。其中，济南、青岛两个国批城市的规划成果已上报国务院，其余14市规划将提请省政府常务会议审议，由省政府批复；市级规划批复后，将及时呈请省政府批准78县（市）规划。未来在《规划》的指引下，青岛将进一步发挥龙头带动作用，为全省高质量发展作出更大贡献。

青岛日报/观海新闻记者  王冰洁